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平涼市古樹名木保護管理辦法

2008-10-14 17:05:19         來源:平涼市人民政府     瀏覽次數:

  第一條 為切實加強我市古樹名木的保護管理工作,根據國務院《城市綠化條例》、建設部《城市古樹名木保護管理辦法》等有關法律法規,特制定本辦法。

  第二條 樹齡在百年以上,稀有、名貴或具有歷史價值和紀念意義的樹木,都屬于保護范圍。

  第三條  在我市行政區域內保存下來的古樹名木,由市、縣(區)人民政府園林部門、林業部門、風景名勝區和自然保護區管理機構組織調查鑒定,登記造冊,掛標志牌,建立檔案。樹齡在三百年以上和特別珍貴稀有或具有重要歷史價值和紀念意義的古樹名木定為一級,其余古樹名木定為二級。

  第四條  古樹名木的保護管理工作實行專業管理和發動群眾管理相結合的辦法。

  生長在城市公共綠地內的古樹名木,由城市園林主管部門負責養護管理。散生在公園、風景名勝區、自然保護區、單位范圍內和居民院落的由各單位負責養護管理。散生在鄉、村的古樹名木由所在的鄉、村組織負責管理。以上均由市、縣(區)園林部門和林業部門共同與保護單位簽定《古樹名木委托保護責任書》,建立責任制,落實保護責任。

  第五條  保護責任:

  一、全市各級各部門、各單位和全體公民都有保護古樹名木的責任。

  二、市、縣(區)區園林綠化部門和林業部門負責古樹名木的調查鑒定,對古樹名木進行掛牌,記載樹名、學名、科、屬、樹齡等,建立檔案,協助城建部門落實管理單位,進行檢查督促和業務指導;辦理確屬枯死和危及安全樹木的砍伐審批手續。

  三、市、縣(區)城市園林綠化部門負責落實古樹名木保護管理單位和保護管理措施,檢查執行情況,組織有關單位加強安全保護,辦理加固維護和修枝的審批手續;照章執行獎罰,對違法事件辦理刑事訴訟。

  四、保護單位負責古樹名木的澆水、松土、施肥、防治病蟲害等養護管理和補洞、圍欄以及大風、雷雨季節的安全保護;防止一切有礙樹木正常生長和損壞保護設施的行為;遇有特殊情況,應及時向上級主管部門匯報,并與有關部門共同協作,采取有效保護措施;妥善保管古樹名木檔案資料,如保護單位變更時,應向上級主管部門匯報,共同辦理移交手續。

  第六條  保護規則:

  嚴禁依樹搭棚蓋房、在樹上釘掛物、在保護范圍內堆放材料和傾倒垃圾污物等一切損害行為,不得隨意砍伐和移植;要給古樹名木留有足夠的地上和地下生長空間,在一般情況下,樹空半徑應達1―3米。城市規劃、房地產管理部門要積極配合園林部門加強古樹名木的保護管理。在城市和風景名勝區、自然保護區內的建設項目,在規劃設計和施工過程中,都要嚴格保護古樹名木,不得對其生長造成不良的影響和留下隱患。

  第七條  獎罰:

  一、對經常澆水、松土、施肥、補洞,積極防治病蟲害,養護樹木正常生長,維護設施完好,防止危害樹木生長的任何行為和事故等方面作出優良成績,或檢舉揭發破壞行為有功者,給予五百元以下獎勵。

  二、對于不負責任,管理不善造成輕微損害者,賠償損失或處以二百元以下罰款。

  三、對于管理不善或其它原因造成嚴重損壞者,處以二千元以下罰款。

  四、上述罰款措施,由市、區城建部門執行。

  第八條  古樹名木保護管理經費,由各保護管理單位從綠化經費項目中列支。對于公共場所、私房院落的古樹名木每年從城市維護費中撥專款列支。市、縣(區)建設部門所收賠償費和罰款只能用于古樹名木保護管理,不得挪作它用。

  第九條  市、縣(區)城市園林綠化部門、林業部門和風景名勝區、自然保護區管理部門要經常進行保護好古樹名木的宣傳教育,使群眾了解古樹名木的珍貴價值,自覺地愛護古樹名木,遵守各項管理規定,制止各種破壞行為。

  第十條 本辦法自公布之日起施行。

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  平涼市位于甘肅省東部,陜、甘、寧三省(區)交匯處,地處北緯34°54’--35°43’,東經108°30’--107°45’之間,橫跨隴山(關山),東鄰陜西咸陽,西連甘肅定西、白銀,南接陜西寶雞和甘肅天水,北與寧夏固原、甘肅慶陽毗鄰,是古"絲綢之路"必經重鎮,素有隴上"旱碼頭"之稱。全市轄涇川、靈臺、崇信、華亭、莊浪、靜寧六縣和崆峒一區,總土地面積1.1萬平方公里,海拔在890--2857米之間。年均氣溫8.5℃,降水量在450--700毫米之間。全市總人口221萬人,其中非農業人口27.3萬人,占總人口的12.3%。崆峒區城鎮人口18萬人,約占全區總人口的40%。建國以來,特別是改革開放20多年來,全市經濟發展取得了顯著成就,各項社會事業有了突飛猛進的發展,人民生活水平普遍提高。目前,全市糧食自給有余,實現了解決溫飽這一歷史性目標,跨入了致富奔小康的新階段。

  平涼歷史悠久,文化燦爛。現已發現各個時期的古文化遺址465處,省級以上文物保護單位25處。其中"道教第一山"--崆峒山(崆峒區)、王母宮--西王母降生處的回中山(涇川縣)、人文第一祖--伏羲氏誕生地古成紀(靜寧縣)、西周第一臺--古靈臺(靈臺縣)等歷史遺址和西周青銅器 (靈臺縣)、南宋銀本位貨幣銀合子、佛舍利金銀棺(涇川縣),被譽為"中華之最"。平涼也是祖國針灸學鼻祖、晉代醫學家皇甫謐(靈臺縣),唐代著名宰相牛僧儒(靈臺縣), 南宋抗金名將吳?、吳?(莊浪縣),明代"嘉靖八才子"之一趙時春(崆峒區)的故鄉。國家重點風景名勝區、國家首批5A級風景名勝崆峒山,此外還有王母宮、溫泉、柳湖、南石窟寺、龍隱寺、蓮花臺、紫荊山、國家級森林公園云崖寺,以及明代寶塔、李元諒墓等風景名勝、文物古跡都是尋根訪古、觀光旅游、避暑休閑的好去處。旅游業有望培育成我市新興的支柱產業。

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