劉家麒：

　　中國城市規(guī)劃研究院原副總

　　城市規(guī)劃大師

　　對于森林城市、城市森林的相關動向我一直很關注。我從網(wǎng)上查閱了國家林業(yè)局公布的國家森林城市評價指標，是2007年3月15號公布的。公布之后，全國各地進行了大肆宣傳，創(chuàng)建國家森林城市也搞得轟轟烈烈。對此，我是堅決反對的。下面談談我的看法：

　　第一，創(chuàng)建“國家森林城市”是違反科學發(fā)展觀的。國家森林城市評價指標頭一條就指出，國家森林城市是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。我們知道，森林是一個自然的能自給自足的完整生態(tài)系統(tǒng)。《辭海》上的定義是，森林是覆蓋大面積的土地，并且以喬木為主體的植物群落，是寄生的喬木和共同作用的植物，包括灌木另外還有動物微生物，還有土壤，因為整個生態(tài)系統(tǒng)，那么總體不僅提供木材和其他林木產(chǎn)品，還具有保持水土、調(diào)節(jié)氣候、防護農(nóng)田、衛(wèi)生保健、有利國防等作用，也是天然的基因庫。相比之下，城市不是一個完整的自然生態(tài)系統(tǒng)。城市是一個包含自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)的綜合的、復雜的巨大系統(tǒng)。

　　在市域范圍內(nèi)，城市生態(tài)系統(tǒng)本身它就已經(jīng)包含了森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)只不過是城市生態(tài)系統(tǒng)里面的一個子系統(tǒng)，科學的城市生態(tài)建設，應該是包括自然的、物質(zhì)的、精神的，經(jīng)濟、文化、政治全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的，堅持這樣的建設觀念才能真正做到按照科學發(fā)展觀建設城市生態(tài)系統(tǒng)，否則就是違背科學的、不可持續(xù)的。

　　再說，如果按照現(xiàn)已公布的國家森林城市評價指標要求，城鄉(xiāng)一體化，并以森林植被為主體來進行城市生態(tài)建設，那么城市里面全都變成森林生態(tài)系統(tǒng)，豈不與現(xiàn)代化城市建設發(fā)展背道而馳？也就是梁本凡先生所說的倒退到了原始社會，是違反科學發(fā)展觀的倒退行為。

　　大家都知道森林城市倡導者的理論基礎是城市森林。但是，城市森林至今還是個模糊概念，甚至搞林業(yè)的人都各說各的，根本拿不出一個具體的定義來。我曾就城市森林概念問題問及一個林學專業(yè)工程院士，他的回答也是模棱兩可的。我聽說有些人有些地方甚至把城市里的行道樹也算成城市森林，豈不幼稚？所以，我認為森林城市和城市森林都是錯誤的概念，都是不科學的。這樣的概念提出，必將在我國的生態(tài)建設、生態(tài)文明建設中引起巨大的混亂。

　　第二，我把國家森林城市和國家園林城市的評價指標都從網(wǎng)上下載了。我們對照一下就可發(fā)現(xiàn)森林城市標準中包含了城市建成區(qū)綠地率，建成區(qū)的綠化覆蓋率，人均公共綠地面積，城市中心區(qū)公共綠地面積，公園和公共綠地的分布距離，城市綠地的認建、認養(yǎng)、認管，城市古樹名木的保護管理等等完全雷同的指標，如果按照這個評價指標去做，必然造成城市管理政出多門、管理秩序混亂和重復決策，遺患無窮！

　　我們知道城市是政治、經(jīng)濟、文化中心，人口與產(chǎn)業(yè)聚集地。現(xiàn)在我們國家城市建設的土地，大概占到國土面積的5%-6%，但城市生產(chǎn)GDP超過全國GDP的80%。如果管理上出現(xiàn)混亂，就勢必破壞這個系統(tǒng)的平衡性。平衡破壞了，又談何穩(wěn)定，談何和諧？城市搞亂了，國家社會又何以安定？說其危害性非常之大并不是危言聳聽。