六、森林火災防控

    干旱加劇森林火災發生的危險性，我國很多林區多年未發生過森林火災或未進行可燃物清理，森林可燃物載量大，干旱情況下更容易發生大火。林區森林可燃物積累多，森林火險等級升高，森林防火形勢十分嚴峻。干旱背景下的森林火災防控技術具有特殊性，需加強干旱區域森林火災預警、監測和撲救技術的針對性。

    1．干旱對森林火災的影響

    森林火險等級升高　目前，我國北方很多林區干旱現象嚴重，積雪覆蓋少。植被干枯，易燃可燃物載量高，在春季升溫快、干燥多風氣象條件下，可燃物干燥迅速，導致火險升高1-2級，有利于森林火災的發生和蔓延。

    森林火險期提前　華北地區冬季干旱，林內積雪少，春季雪融化快，可燃物容易干燥，會導致森林火險期提前。

    森林火災次數增加　森林火災的發生主要受可燃物濕度、可燃物載量與分布和火源的影響。干旱會使森林火險顯著升高，有利于森林火災的發生與蔓延。特別是長期的干旱常常導致極端火險天氣的出現，一旦發生森林火災，火燒蔓延速度快、火強度高，不易撲救，容易發展成為森林大火。

    2．森林火災預警監測技術

    （1）森林火災預警

    森林火險天氣預報　通過預報天氣的干濕程度及容易著火的天氣條件預測火災。

    森林火險預報　通過預報綜合考慮天氣條件的變化，預測可燃物干濕程度和森林可燃物的類型特點。

    森林火險的預測預警　通常采用的是全國森林火險天氣等級，根據危險程度、易燃程度和蔓延程度分為五級。應根據當地氣候變化情況和森林類型特點等，及時制定相應的預測和防控方案。

    （2）火源管理

    采用樹立責任標牌等形式，落實火源管理的責任。火源管理的重點時期是防火戒嚴期和節假日，火源管理的重點部位是高火險地域、旅游景點和保護區。

    （3）林火監測

    地面巡護　進行森林防火宣傳、清查和控制非法入山人員，依法檢查和監督防火規章制度執行情況；及時發現報告火情，并積極組織撲救等。

    ?望臺監測　是我國大部分林區采用的主要監測手段，它可以監測大面積森林的火情，確定火場位置，并及時報告。

    飛機巡護　有條件的地區，利用各種類型飛機空中巡護，出動迅速，可以及時快速發現火情，分為固定航線和非固定航線巡護。

    衛星監測　對重大林火的發展蔓延情況進行連續跟蹤監測，制作林火報表和林火態勢圖，進行過火面積的概略統計。進行林火監測采用的主要衛星是NOAA、EOS和我國的風云系列氣象衛星。

    3．森林火災撲救技術

    （1）直接滅火技術

    弱度及中度地表火(人能靠近滅火)，使用滅火機具直接滅火。可使用機械撲火工具，也可用化學滅火藥劑、水、土等。

    （2）間接滅火技術

    建立防火線、防火溝、以火攻火等隔離帶，撲滅猛烈燃燒的地表火、樹冠火和難滅的地下火。

    （3）森林火災不同階段撲救技術

    控制火勢階段　這個階段主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內。

    穩定火勢階段　這個階段主要是撲打火翼，防止火向兩側擴展蔓延。

    清理余火階段　這個階段主要是在火燒跡地上進行巡邏，發現余火要立即撲滅。

    看守火場階段　留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監守12小時，中齡林、成齡林地至少監守24小時以上，防止余火復燃。

    4．森林防火應對干旱的長期對策

    加強火源管理 根據我國國情和林區干旱特點，加強野外火源管理。通過加強森林防火宣傳，廣泛深入地宣傳安全生產用火、禁止用火的各項規定，進一步提高廣大人民群眾的森林防火意識。落實森林防火行政領導負責制，對重點林區、自然保護區、風景旅游區要加強防火的巡護、排查隱患，嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為。加強對重點地區、重點人員的管理，加大對居民點、風景區、自然保護區等重點區域的巡護?望監測。

    重視可燃物管理 針對干旱背景下森林可燃物變化特點，利用多種技術進行可燃物管理。對重點地區利用機械或人工方法進行可燃物清理，或者選擇合適的時間、窗口和地段，開展計劃燒除，進行可燃物清理。利用道路、河流或營建防火林帶，合理規劃，建設戰略性、戰術性的防火隔離帶。

    提高航空滅火能力 有條件的林區，依據森林火險預報結果制定合理的巡護路線，提高航空探火能力，提高快速撲火能力，發展航空滅火能力，滿足未來對控制森林大火的需要。

    加強撲火人員技術培訓　針對我國撲火人員林火知識缺乏的現狀，根據國內外培訓經驗，開發適合我國撲火人員的培訓資料，包括教材、音像資料等。增加對撲火人員火險和火行為知識的培訓，提高他們對火行為的判斷能力，提高撲火能力和效率，減少撲火安全事故。

    完善森林火災撲救預案　完善森林火災撲救預案，使撲救預案更具體，操作性更強。參考國外普遍采用的事務管理系統，改進我國森林火災撲救指揮系統。協調武警森林部隊與地方專業滅火隊的撲救活動，提高撲火效率。