國際組織要求印度重視植物品種保護
國際觀賞植物無性繁育育種者協會(CIOPORA),多次建議印度修改現行《植物品種和生產者保護權利法案》,并對該國品種保護有效性甚是擔心。
2001年印度修改了《植物品種和生產者保護權利法案》。隨著該國觀賞植物產量及經濟效益不斷增長,
CIOPORA對印度也越發關注。根據多年的調研,CIOPORA指出,印度觀賞植物產業的進一步發展必須建立在對育種人員知識產權保護給予更多支持上。但是印度現行法律對此項工作并不重視。在CIOPORA看來,其現行法案很不公平,政府將主要精力集中在保護該國將近7億農民創造的經濟效益上,而對于育種人員的知識產權并未給予足夠保護。
CIOPORA最大的擔憂源自印度大規模實施“農民免稅”,這一政策雖然為以繁育為目的購買植物材料節省了一定采購數量和資金,但同時也使得銷售這些植物材料無需獲得其品種所有人的授權,即使該品種已經進行商品注冊。該政策由此導致品種保護工作處于“有名無實”的境地。
不僅如此,育種人員應享有的權利也并不充分。在印度,品種保護不包括被保護品種產生的下一代產品。但事實上,品種保護條例很重要的一點就是,在再生產中使用保護品種產生的下一代植株同樣要遵守各項規定,尤其是像切花等能帶來附加產值的產品,延續保護權利更為重要。
此外,CIOPORA對于印度政府只針對部分植物種類實施的政策提出質疑,而且被保護種類也是由政府負責確定,沒有行業內人士參與。這種限制對于觀賞植物產業發展極為不利,也與貿易有關的知識產權協議(TRIPS)的條款不符。印度品種保護條款對于樹木和藤本植物品種保護不足18年,對于其他作物品種保護不足15年,對比TRIPS和植物新品種保護聯盟(UPOV)的相應規定,CIOPORA建議印度延長樹木和藤本植物品種保護期限至30年,其他作物品種保護期限至25年。
CIOPORA還考慮建議印度制定TRIPS規定以外的保護條例,如作為品種保護的前提條件,擁有品種權的育種人員可以要求品種繁育人員公開其繁育植物品種父本母本的詳細信息。最終,所有的法律規定都要注明“利益分享”條款,確保整個法律框架更加系統化。
目前,CIOPORA正在努力說服印度政府修改現有法律,并對印度政府拒絕為育種人員提供充分保護而感到惋惜。印度當地的觀賞植物和水果種植農戶身處如此艱辛的環境也倍感痛苦,他們也需要有權獲得全新的植物品種,并將自己的產品推向國際市場。只有在知識產權得以充分保護后,觀賞植物產業才會獲得更好的發展,并由此帶來成千上萬的工作機會。其實該產業已經為幾百萬印度人帶來持續的經濟收入,并為該國帶來不小的外貿收益。尤其是與哥倫比亞、厄瓜多爾和肯尼亞出口貿易往來非常頻繁。但是鑒于印度法律的缺陷,一些育種商已經在考慮是否繼續向印度推廣新植物產品。
此外,在歐洲、美國、日本等植物產品重要的消費地區,非常重視品種保護,一些品種所有人也開始格外小心從印度進口植物產品。這也導致去年情人節從印度發出的幾十萬支月季因涉及非法擴繁而被切花月季育種者聯合行動小組全部沒收。沒收植物產品不是該組織的主要目的,而是希望印度種植農戶以合法成員的姿態成功進入銷售市場,而不是通過一些不光彩的手段謀取利益。
編輯:Aggie