嚴重的不平衡報價引起造價嚴重失真，將擾亂招投標工作的正常進行，不利于資金和工程質量的有效控制由于種種原因，現行的招標文件、工程量清單、合同文本、設計圖紙等都存在一些不盡完善之處，承包人就可以以此為契機進行不平衡報價。不平衡報價法就是投標者經常使用的一種有效的報價策略，在使用過程中也是屢收實效。

　　所謂不平衡報價是相對常規報價而言的，它是指在一個工程項目總報價基本確定后，通過在內部提高某些分項工程的單價，同時降低另外一些分項工程的單價，保持總價平衡，不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益的方法。

　　不平衡報價的常用策略

　　建設工程招投標中采用不平衡報價的目的主要體現在兩方面，一個是“早收錢”，一個是“多收錢”。

　　“早收錢”是承包商通過參照工期時間去合理調整單價得以實現的。具體做法是在報價單（BillofQuantities以下簡稱B.Q單）中，適當調高能夠早日結賬收款項目的報價，市政工程中如：大型臨時設施、土石方、樁基工程等，適當調低后期施工項目的報價，如：路面工程、防護工程、零散附屬工程等。盡管后期項目可能導致虧損，但由于前期項目早已增收了工程價款，因此從項目的整體來看，仍可增加盈利。國外將這類不平衡報價稱作前重后輕法（FronLoading），其核心就是力爭減少企業內部流動資金的占用和貸款利息的支出，以提高企業的財務應變能力。另外在收入大于支出的“順差”狀態下，工程的主動權就掌握在承包商自己的手中，從而提高索賠的成功率和風險的防范能力。對承包商來說，其應回避和應追求的驗工計價收入。

　　“多收錢”是承包商通過參照分項工程數量去合理調整單價得以實現的。由于B.Q單中給出的工程量是估計工程量，它與實際施工時的工程量之間多少會產生差異，有時甚至相差很大。因此，承包商可參照各報價項目未來工程量的變化趨勢，通過調整各項目的單價來實現“多收錢”。如果承包商在報價過程中判斷出標書中某些項目的工程量明顯不合理或將會發生某些變化，這就是盈利的機會。承包商要善于把握住這種機會，適當提高今后工程量可能會增加的項目的單價，同時降低今后工程量可能會減少或完不成的項目的單價，并保持工程總價不變。如果工程實際發生的狀況與承包商預期的相同，承包商就會在結算時增加額外收入。

　　下面列出在工程實踐中常遇的情況及為了達到“多收錢”目的采用的相應單價調整辦法：

　　若招標圖紙上計算的工程數量比招標文件中工程量清單上的數量大時，可提高其報價單價；反之應降低其報價單價，以利其他單價的調整。

　　根據現場踏勘的地形、地貌資料，結合招標文件的計量原則，若在實際施工中地質發生了變化（土變石，水上、水下基礎開挖土石方變化、地基處理、樁基等），現場踏勘估計可能會增加工程量時，可提高其報價單價。

　　在基礎工程、隱蔽工程或施工過程中，通過努力使其工程數量比招標文件中工程量清單上的數量多時，可以提高其報價單價。

　　在招標文件的工程量清單中，雖列有項目，但無數量，而在實際施工中又可能遇到時，可提高其報價。對工程量清單中列有的數量，但招標文件的計量原則不允許支付的項目，可降低其報價單價。

　　若在今后的施工過程中，有可能發生業主、設計單位或施工單位提出的經批準的優化設計或變更設計，從而導致工程數量的增加，可提高其報價單價；反之則降低其報價單價。

　　對于專業性較強的項目，考慮到將來業主有可能統一施工或指定分包時，可減低其報價。