美國總統(tǒng)奧巴馬準備以自己的政治聲望做賭注，力促國會通過氣候法案，同時也愿意進行直接干預，以確保美國通過第一部有關減少溫室氣體排放的法案。

　　今年2月，奧巴馬總統(tǒng)曾向國會表示，他希望至2010年11月本屆會議結(jié)束前實現(xiàn)立法。

美國二氧化碳排放示意圖

　　美國總統(tǒng)奧巴馬準備以自己的政治聲望做賭注，力促國會通過氣候法案，同時也愿意進行直接干預，以確保美國通過第一部有關減少溫室氣體排放的法案。

　　白宮環(huán)境質(zhì)量委員會主席南希?薩特利是奧巴馬綠色議程得以確定的關鍵人物。她稱，奧巴馬準備利用強大的個人聲望爭取國會支持全面應對氣候變化法案。

　　“當法案進一步進入立法程序的時候，可能會出現(xiàn)某些情況，在表達強勢觀點方面起到重要作用。”薩特利在一次采訪中時說道，“（奧巴馬總統(tǒng)）始終如一地表示，希望制訂一項法案，這是向前邁出的非常重要的一步。”

　　美國國會正在進行為期六個月的工作，希望在十二月召開哥本哈根世界峰會磋商全球氣候變化協(xié)定之前，經(jīng)參眾兩院的批準，通過全面環(huán)境法案。

　　世界領導人曾警告過美國官員，如果華盛頓方面希望促成中國和其它主要污染國在哥本哈根達成協(xié)議，美國國會必須采取減少溫室氣體排放的具體行動。一些民主黨領導人正在極力爭取將原來的時間表提前，以便落實奧巴馬綠色議程最關鍵的舉措??確定減少溫室氣體法案。今年2月，奧巴馬總統(tǒng)曾向國會表示，他希望至2010年11月本屆會議結(jié)束前實現(xiàn)立法。

　　一些民主黨人士正在加快立法的進度，似乎是希望在5月下旬清除一個主要委員會最近的阻力，支持氣候變化法案。這種策略也同樣試圖依仗奧巴馬目前的人氣??上個月的民意調(diào)查顯示奧巴馬擁有65%的平均支持率。

　　一年前，參議院投票否決了氣候變化法案。有人認為參議院可能不會在哥本哈根會議召開之前再次對這個問題進行表決。不過，隨著奧巴馬當局的信心越來越強，據(jù)報道稱，民主黨領袖正在計劃將眾議院全票通過的日期提前到本月底。

　　在眾議院能源委員會里， 來自生產(chǎn)煤炭和石油州的民主黨委員比重非常大。該委員會是氣候變化法案得以通過的第一大障礙，不過，奧巴馬利用其政治資本的幫助促使其通過了法案。

　　奧巴馬把國會的重要成員邀請到白宮，以個人名義呼吁他們支持法案。與會者稱，爭取搖擺不定的民主黨人支持的計劃是至關重要的。

　　薩特利說，奧巴馬將利用其個人聲望繼續(xù)下賭注。她說，奧巴馬不大可能在不久的將來支撐減少碳排放的目標??這已經(jīng)受到環(huán)保人士的批評，說他未能聽從科學，預防災難性氣溫升高。盡管如此，奧巴馬也許感到有必要保護消費者免受更高額電費的損害。“他曾經(jīng)談到這個想法，說我們必須考慮到消費者的利益。“她說。該法案目前的形式將迫使污染工業(yè)穩(wěn)定地減少碳及其它導致全球變暖的溫室氣體排放。它也要求電力公司從清潔能源，如風和太陽，獲取15%的電力。”

　　本周國會復會，該法案會受到多達八個委員會的審查，每個委員會都有可能試圖否決這項法案。對法案生存威脅最大的是農(nóng)業(yè)委員會。民主黨主席科林?彼得森已經(jīng)揚言要使用否決權。彼得森以及其他來自農(nóng)業(yè)州的民主黨人稱，該法案會損害農(nóng)民和以玉米為原料的乙醇生產(chǎn)者利益。他在接受MinnPost.com網(wǎng)站采訪時，稱：“如果他們不解決這一問題，就不會存在這個法案。”

　　該法案的內(nèi)容已經(jīng)比科學家為預防災難性氣溫升高所提出的建議少得多了。根據(jù)目前的情況，法案要求至2020年，減少17%的溫室氣體排放，要低于2005的水平??這個目標比歐盟的目標低得多。不過，美國的目標與歐盟至2050年減排80%的長期目標是一致的。奧巴馬在競選總統(tǒng)的時候表示，支持至2020年減少14%溫室氣體排放的目標。然而，薩特利說，奧巴馬不大可能對原有目標施加壓力，或者明確采用新的更加嚴格的17%的減排量。

　　(原文來自英國衛(wèi)報，譯者:Luyue）