第三章  投標

　　第二十九條[對投標人的限制]與招標人存在利益關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人不得參加投標。

　　單位負責人為同一個人或者存在控股和被控股關系的兩個及兩個以上單位，不得在同一招標項目中投標，否則均作廢標處理。

　　第三十條[投標活動不受地區或者部門限制]除法律、行政法規另有規定外，投標人參加投標活動不受地區或者部門的限制，任何單位和個人不得干預。

　　第三十一條[對受委托編制投標文件者的限制]投標人委托他人編制投標文件的，受托人不得向他人泄露投標人的商業秘密，也不得參加同一招標項目投標，或者為同一招標項目的其他投標人編制投標文件或者提供其他咨詢服務。

　　第三十二條[投標截止]投標人撤回已提交投標文件的，應當在投標截止時間之前書面通知招標人。招標人已按照招標文件規定收取投標保證金的，應當自接到投標人書面撤回通知后十日內返還投標保證金。

　　在投標截止時間之后，除按有關規定進行澄清、說明、補正外，投標人修改投標文件內容的，招標人應當拒絕。投標人在投標有效期內撤銷其投標文件的，招標人不予退還其投標保證金。

　　依法必須招標項目在投標截止時提交投標文件的投標人少于三個的，招標人應當重新招標。

　　第三十三條[拒收投標文件]投標文件有下列情形之一的，招標人應當拒收：

　　（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；

　　（二）未密封或者未按招標文件要求密封的。

　　招標人應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，由接收人簽字并存檔備查。

　　第三十四條[聯合體投標]招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標。進行資格預審的，聯合體各方應當在資格預審時向招標人提出組成聯合體的申請。沒有在資格預審時提出聯合體申請的投標人，不得在資格預審完成后組成聯合體投標。

　　聯合體各方簽署聯合體協議后，不得在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者再參加其他聯合體投標。否則，以自己名義單獨提交的投標文件或者其他聯合體提交的投標文件作廢標處理。

　　資格預審后或者提交投標文件截止時間后，不得增減、替換聯合體成員，否則招標人應當拒絕其投標文件或者作廢標處理。

　　第三十五條[投標人變更]提交投標文件的截止時間前，通過資格預審的投標人發生合并、分立等可能影響投標資格的重大變化的，應當及時將有關情況書面告知招標人，變化后不再滿足資格預審文件規定的標準或者影響公平競爭的，招標人應當拒絕其投標文件。

　　提交投標文件的截止時間后，投標人發生合并、分立等可能影響投標資格的重大變化的，應當及時將有關情況書面告知招標人，變化后不再滿足招標文件規定的資格標準或者影響公平競爭的，作廢標處理。

　　第三十六條[招標人與投標人的串通投標]有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十二條規定的投標人與招標人之間串通投標的行為：

　　（一）招標人在開標前開啟其他投標人的投標文件并將投標情況告知投標人，或者授意投標人撤換投標文件、更改報價的；

　　（二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員名單等應當保密信息的；

　　（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價，或者對投標文件的其他內容進行授意的；

　　（四）招標人組織、授意或者暗示其他投標人為特定投標人中標創造條件或者提供方便的；

　　（五）招標人授意審查委員會或者評標委員會對申請人或者投標人進行區別對待的；

　　（六）法律法規規章規定的招標人與投標人之間其他串通投標的行為。

　　第三十七條[投標人的串通投標]有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十二條、第五十三條規定的串通投標報價、串通投標行為：

　　（一）投標人之間相互約定抬高或者壓低投標報價；

　　（二）投標人之間事先約定中標者；

　　（三）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而聯合采取行動的；

　　（四）屬于同一協會、商會、集團公司等組織成員的投標人，按照該組織要求在投標中采取協同行動的；

　　（五）法律法規規章規定的投標人之間其他串通投標的行為。

　　投標人之間是否有串通投標行為，可從投標文件是否存在異常一致等方面進行認定。

　　第三十八條[以他人名義投標]有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規定的以他人名義投標的行為：

　　（一）通過轉讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質證書投標的；

　　（二）由其他單位或者其他單位負責人在自己編制的投標文件上加蓋印章或者簽字的；

　　（三）項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員的；

　　（四）投標保證金不是從投標人基本賬戶轉出的；

　　（五）法律法規規章規定的以他人名義投標的其他行為。

　　投標人不能提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料的，視為存在前款第（三）項規定的情形。

　　第三十九條[弄虛作假]投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規定的弄虛作假行為：

　　（一）利用偽造、變造或者無效的資質證書、印鑒參加投標的；

　　（二）偽造或者虛報業績的；

　　（三）偽造項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明，或者中標后不按承諾配備項目負責人或者主要技術人員的；

　　（四）偽造或者虛報財務狀況的；

　　（五）提交虛假的信用狀況信息的；

　　（六）隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的。

　　（七）法律法規規章規定的其他弄虛作假行為。

　　第四十條[有關投標人規定適用于資格預審申請人]資格預審申請人應當遵守有關投標人的規定。