中國改革和發(fā)展的經(jīng)驗之一是先行先試。

　　作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一次深刻轉(zhuǎn)型，低碳經(jīng)濟(jì)要在中國取得成功，并成為人們的生活方式，也應(yīng)該先行先試。而就中國當(dāng)前的狀況來說，最近剛召開首屆曹妃甸論壇的河北唐山曹妃甸，無疑是一個發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最佳試驗地。

　　金融危機(jī)后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)幾乎成為全球共識。但發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要有相當(dāng)嚴(yán)格的條件，由于各國的社會經(jīng)濟(jì)背景不同，向低碳轉(zhuǎn)型的起點和條件不同，這就決定了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的具體路徑和發(fā)展重點與歐美不同。

　　我們一方面應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略，制訂低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期規(guī)劃；另一方面，應(yīng)在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國家重點能源基地建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗區(qū)或示范區(qū)，以期帶動全國低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，減少發(fā)展代價。

　　目前一些地方和城市提出了建立低碳經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)的任務(wù)。但就全國來說，應(yīng)該有國家層面的試驗區(qū)，就像當(dāng)年建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一樣。縱觀東部和國家重點能源基地，我認(rèn)為，位于渤海之濱的河北唐山的曹妃甸是較適宜做示范區(qū)的地區(qū)。

　　首先，相對于珠三角、長三角以及天津濱海新區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，曹妃甸還近乎一張白紙。國家在規(guī)劃低碳園區(qū)建設(shè)時，能夠少受既有產(chǎn)業(yè)利益的束縛和羈絆，更好地貫徹和實施國家的意圖。

　　其次，從曹妃甸的功能定位和擬打造的產(chǎn)業(yè)格局來看，也很適宜發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。早在2005年，曹妃甸工業(yè)區(qū)就被國家列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整個曹妃甸是作為國家科學(xué)發(fā)展示范區(qū)來規(guī)劃的。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)以港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造為主，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展值得人們期待之處在于，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，構(gòu)建起一個協(xié)作配套完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　　就中國的情況來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇、最佳體現(xiàn)與首選途徑。而從循環(huán)經(jīng)濟(jì)來看，微觀層面的節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，固然能夠?qū)崿F(xiàn)單個企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放，但卻難以解決整個區(qū)域的資源環(huán)境容量約束問題。

　　曹妃甸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)初步形成了三個層次，一是企業(yè)自身的循環(huán)；二是在鋼鐵、電力、石化幾大產(chǎn)業(yè)之間通過清潔生產(chǎn)等手段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的資源有效利用；三是用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費、企業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑起以污染零排放為目標(biāo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。這其實就是在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

　　其三，曹妃甸的區(qū)位優(yōu)勢使得其輻射、帶動作用明顯。

　　總之，在全球搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高度的時候，積極打造“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”或“低碳工業(yè)園區(qū)”，使之成為未來中國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的試驗地和示范區(qū)，非常必要。