橫臥于南京城北的幕府山，北臨長江，南瞰南京城，曾是金陵著名風景名勝之地。然而，由于主峰蘊藏大量優質白云石礦和石灰石礦，自上世紀50年代，幕府山便遭遇了一場近乎毀滅性的開山采石“浩劫”。

    1998年，在南京市委、市政府的高度重視下，啟動了“幕府山綜合治理工程”，提出還其青山綠野，秀麗風光，并規劃把幕府山?燕子磯建成風景名勝區。幕燕風景名勝區管理處隨之成立，緊接著幕府山植被恢復工程啟動。經過多年治理，在投入4000多萬元后，幕府山植被逐年恢復。

    幕府山變綠了，可是，治理幕府山的背后卻因為兩封舉報信牽出一起貪腐窩案，5名干部因此落馬。  

    舉報信牽出一窩“蛀蟲”

    2006年春末夏初，一封關于幕燕風景名勝區管理處非法經營的舉報信被送到了南京市相關部門。舉報信稱，幕燕風景名勝區管理處不僅私自成立公司，而且該公司還經營與管理處相關的業務。

    初步調查了解到，在當初恢復幕府山植被時，需要訂購大量苗木樹種，管理處每年都要為此支出一筆數目不菲的資金。

    “開始時，覆綠苗木樹種都是從市場上購買，后來看到銷售苗木利潤可觀，自己手里又掌握著經費權。”作為管理處的“一把手”，方小明開始打起了采購費的主意。不久，在管理處牽頭下，南京丹羽園林工程有限公司成立，法人代表由管理處一名職工擔任，但實際負責人還是方小明。

    公司成立后，幕府山覆綠所需的苗木等都由該公司來提供，于是就出現了管理處的公司賣苗木給管理處的自買自賣的經營模式。管理處不僅對丹羽公司自己生產的苗木高價收購，還對公司采購的苗木加價收購。這樣做的結果，就是國家下撥的部分覆綠款通過公司贏利的形式，變成了管理處的小金庫。

    就在相關部門介入調查管理處非法經營問題時，消息靈通的方小明等人，立即將丹羽公司的賬戶進行銷毀、竄改，負責調查的人員只發現管理處將收取的覆土工程承包單位返還的25萬元“覆土費”存放在“小金庫”的問題。

    一波未平，一波又起。