最近國務院審議同意并正式批復了《全國林地保護利用規劃綱要（2010－2020年）》。24日，國家林業局正式印發了這一《綱要》。

　　《綱要》提出，到2020年，林地保有量增加到31230萬公頃，占國土面積的比重提高到32.5%以上。全國森林保有量達到22300萬公頃以上，森林覆蓋率達到23%以上。

　　依據第七次全國森林資源清查結果，我國現有林地面積為30378萬公頃，森林面積19333萬公頃。

　　但近年來，隨著我國工業化、城鎮化步伐的加快，經濟社會發展需求與林地供給關系緊張等矛盾十分突出，林地保護形勢嚴峻。

　　我國是一個少林國家，林地總量不足，質量不高，生態系統整體功能非常脆弱。第七次全國森林資源清查結果表明，清查5年間隔期內因工程建設、自然災害、毀林開墾等導致的林地轉為非林地面積達832萬公頃，相當于同期全國造林面積的十分之一，嚴重影響和制約著森林資源的可持續發展。

　　國家林業局森林資源管理司司長汪絢對記者表示，實現力爭林地保有量達到31230萬公頃和確保森林保有量達到22300萬公頃以上的目標，分別需要新增加林地852萬公頃、森林2967萬公頃。

　　“這一目標，主要通過增加林地面積和控制林地流失來實現。”她說。

　　據國家林業局介紹，國家將采取多項措施，控制林地流失。首先是增加林地面積，既要著力保護好現有林地和森林，又要通過宜林荒山荒地造林、生態脆弱區治理修復，實現林地總量適度增加，森林保有量穩步增長。

　　而對于生態重要區域的陡坡耕地和生態脆弱區域的沙化耕地，國家林業局表示，將按照國家部署逐步退耕還林；對沙化石漠化地區、退化土地、廢棄工礦、廢棄山區村莊等適宜恢復森林植被的地區，采取多種形式造林綠化、加強整治，修復生態。

　　汪絢說，國家還將積極推進通道綠化、村屯綠化，推行森林城市、森林社區、森林鄉村建設，拓展綠色生態空間；繼續抓好天然林保護、退耕還林、三北防護林等六大林業重點工程，啟動碳匯造林等后續生態工程和地方林業生態建設工程，全方位推進國土綠化進程。

　　汪絢表示，控制林地流失，還要是通過嚴格實施用途管制，嚴格征占用林地審核審批，加大打擊毀林力度，控制林地和森林逆轉來實現。