治亂必重典，污染大省山西23日由山西省人大常委會和環(huán)保廳聯(lián)合對外公布《山西省減少污染物排放條例》，該條例是中國首個地方性環(huán)保法規(guī)，從2011年1月1日起開始執(zhí)行。

　　山西省人大常委會副主任楊安和直言不諱地說，山西作為資源能源大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，增長方式粗放，排污總量仍居中國前列，制定出臺該《條例》，對于依法規(guī)范污染減排工作，推進山西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，尤為迫切和重要。

　　山西省環(huán)保廳廳長劉向東稱，由于山西煙塵、粉塵排放量居中國第一和第三，“十二五”期間，山西在國家確定的二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物4項約束性指標(biāo)基礎(chǔ)上，將煙塵、粉塵和二氧化碳列入減排考核指標(biāo)范疇。

　　據(jù)介紹，《條例》共分五章61條，將水、氣、聲、固廢納入減排的管理范疇；設(shè)定了法律上的責(zé)任主體分工；應(yīng)用法律明確行政區(qū)域限批和企業(yè)限批的必要條件；提出生態(tài)補償和責(zé)任保險，有效避免排污單位發(fā)生污染事故后政府“買單”的局面；填補了揚塵、機動車尾氣、電子廢物污染防治的立法空白等，為山西深化污染減排提供了強有力的法律支撐。