評論:“世園會”緣何成了“中國會”
4月28日,2011年西安世界園藝博覽會將正式開園。以此為起點(diǎn),未來數(shù)年內(nèi)一系列國際性園林展將在國內(nèi)幾個城市依次亮相,掀起一波又一波“園林展會熱”。為何此類展會“扎堆”中國?“展會們”能給行業(yè)以及舉辦城市帶來什么?
因為數(shù)量眾多,恐怕連很多業(yè)內(nèi)人士對其來由都難搞清楚。今年的西安世園會、2014年的青島世園會、2016年的唐山世園會與2006年的沈陽世園會相同,是由國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(AIPH)批準(zhǔn)舉辦的A2/B1類國際專業(yè)展會。1999年的昆明世界園藝博覽會和它們“師出同門”,不過屬于級別更高的A1類展會,還同時需要國際展覽局的認(rèn)定,原則上每個國家至少10年才能舉辦一次。另外,2013年遼寧錦州還將舉辦國際風(fēng)景師聯(lián)合會主辦的世界園林博覽會。面對以上眼花繚亂的國際展會,有些人開始產(chǎn)生疑問:“國際”園林展會何時成了“中國會”?
1999年的昆明世博會將美麗的云南展示在世界面前,昆明國際知名度大幅提高,當(dāng)?shù)厝似毡檫@樣評價那屆展會———將昆明的發(fā)展速度加快了10年。實際上此類展覽最早出現(xiàn)在19世紀(jì)初的歐洲,也取得了豐碩成果,包括改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市綠地系統(tǒng)、促進(jìn)城市新區(qū)發(fā)展、推進(jìn)園林行業(yè)進(jìn)步等。
作為專業(yè)展覽,除了展示園林藝術(shù),世界性的園林展會還應(yīng)該為園林研究、材料生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、施工、花卉苗圃企業(yè)等園林相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品展示的平臺。但是從此前展覽的內(nèi)容看,業(yè)內(nèi)人士普遍反映專業(yè)內(nèi)容所占比例較小,很難體現(xiàn)國際國內(nèi)本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;展出方式大多是參展城市把各自的某個著名景點(diǎn)縮小后照搬過來,使園林展辦成單純的微縮景觀展覽,園林藝術(shù)含量也值得商榷。上一屆沈陽世園會和西安世園會中,國內(nèi)外城市展園也都占據(jù)了展出的主要部分。其中西安世園會國際城市展園28個,內(nèi)地城市展園40個。這種展出形式與國內(nèi)的中國國際園林博覽會、中國花卉博覽會兩大展會大同小異。微縮景觀唱“主角”,這種形式對市民短時間內(nèi)有一定吸引力,時間長了,只是在不同城市重復(fù)建設(shè)“世界公園”而已。
費(fèi)時費(fèi)力舉辦規(guī)模如此大的展會,經(jīng)濟(jì)投入和產(chǎn)出自然成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。以西安世園會為例,占地面積418公頃,官方公布的總投資金額為20億元。而據(jù)記者了解,很多同類展會的投入不止于此,僅園區(qū)征地補(bǔ)償就是一筆不小的投入。國外此類展會都按照市場規(guī)律運(yùn)作,建造展園的費(fèi)用一般通過門票和參展廠商的參展費(fèi)得到補(bǔ)償;參展商不僅要花錢買展位,還要自己出錢建造展園;建造展園的材料很多由展商提供,這大大減少了政府的投入。
我國的園林展盡管開始走向市場,但仍有很深的行政色彩,展園越建越大,投資越來越多。由于大多定位于長期的城市展園,建造成本較高,給參展城市帶來較大負(fù)擔(dān),以企業(yè)為單位的參展商少之又少。因為大部分展園是永久性的,展會過后如何管理經(jīng)營日益成為一大難題。以較成功的昆明世博會為例,因為距市區(qū)較遠(yuǎn)等原因,園區(qū)的人氣不斷降低,既不是當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e的首選,也難以吸引外地游客。而作為一個占地218公頃的大型“公園”,只要一開門,每天的運(yùn)營成本就需20萬元。
也有人說,環(huán)境的改善至少提升了展園周邊的投資競爭力,帶動了房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,算下來還是拉動了城市GDP指數(shù)的。但長期算下來,這種幾十億、上百億的投入,實際上只換取了短時期內(nèi)的“政績”。對于普通市民來講,往往要面臨隨之而來的生活居住成本上升的壓力。
直接參與世界園藝博覽會申辦、舉辦到后期管理的當(dāng)事者,云南省園藝博覽局原局長、云南省園藝博覽集團(tuán)有限公司原董事長郭方明在接受《新民晚報》采訪時說,世博會這些年開始走下坡路,國外申辦局面已經(jīng)比較冷清。如今面對中國城市的趨之若鶩,包括園林類展會在內(nèi)的很多國際展會又享受到“大牌的感覺”。作為國內(nèi)主辦方之一,中國花卉協(xié)會2008年發(fā)布了《申辦世界園藝博覽會暫行辦法》,規(guī)定A1類之外的展會原則上間隔3年以上舉辦。協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人頗顯矛盾地向記者透露到,各地的申辦熱情很高,協(xié)會一直在試圖控制,希望頻率降低。行業(yè)需要一定時間的沉淀,才能展示出與之前不同的東西,如此一窩蜂式的舉辦,也許只會過猶不及。
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