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公園以自然景觀為主 嚴控人造景點設置

2011-08-29 10:14:05         來源:法制網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

公園以自然景觀為主 嚴控人造景點設置

《國家級森林公園管理辦法》

關(guān)鍵詞:自然景觀  人造景點 公園管理 管理辦法

  為規(guī)范國家級森林公園管理,保護和合理利用森林風景資源,國家林業(yè)局制定出臺了《國家級森林公園管理辦法》(以下簡稱《辦法》),該《辦法》自2011年8月1日起施行。

  《辦法》明確,國家級森林公園的主體功能是保護森林風景資源和生物多樣性、普及生態(tài)文化知識、開展森林生態(tài)旅游。國家級森林公園的建設和經(jīng)營應當遵循“嚴格保護、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。國家級森林公園總體規(guī)劃是國家級森林公園建設經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。任何單位或者個人不得違反國家級森林公園總體規(guī)劃從事森林公園的建設和經(jīng)營。

  按照《辦法》,國家級森林公園總體規(guī)劃,不僅應當突出森林風景資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色,還須符合多項要求,其中包括以自然景觀為主,嚴格控制人造景點的設置;嚴格控制滑雪場、索道等對景觀和環(huán)境有較大影響的項目建設等。經(jīng)批準的國家級森林公園總體規(guī)劃5年內(nèi)不得修改。在國家級森林公園設立后、總體規(guī)劃批準前,不得在森林公園內(nèi)新建永久性建筑、構(gòu)筑物等人工設施。要嚴格控制建設項目使用國家級森林公園林地。

  《辦法》明確,在國家級森林公園內(nèi)開展影視拍攝或者大型文藝演出等活動的,國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當根據(jù)承辦單位的活動計劃對森林公園景觀與生態(tài)的影響進行評估,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門備案,監(jiān)督承辦單位按備案計劃開展活動。對所搭建的臨時設施,承辦單位應當在國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)拆除,并恢復原狀。

  就安全問題《辦法》規(guī)定,國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當在危險地段設置安全防護設施和安全警示標識,制定突發(fā)事件應急預案。沒有安全保障的區(qū)域,不得對公眾開放。國家鼓勵國家級森林公園采取購買責任保險的方式,提高旅游安全事故的應對能力。國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當根據(jù)國家級森林公園總體規(guī)劃確定的游客容量組織安排旅游活動,不得超過最大游客容量接待旅游者。

  按照《辦法》,國家級森林公園的森林風景資源質(zhì)量下降,經(jīng)中國森林風景資源評價委員會專家評審,達不到國家級森林公園風景資源質(zhì)量等級標準的,國家林業(yè)局應當將國家級森林公園撤銷。被撤銷的國家級森林公園,3年內(nèi)不得再次申請設立國家級森林公園。國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應當按照規(guī)定使用中國國家森林公園專用標志。未經(jīng)國家林業(yè)局同意,任何單位和個人不得使用國家級森林公園的名稱和專用標志。

編輯:wenweihua

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