信息編號：511838招標類型：設(shè)計招標地 區(qū)：四川工程名稱：

　　四川關(guān)于夾江縣林地保護利用規(guī)劃編制項目公開招標征求意見公告

　　投資規(guī)模：0萬元工程簡介：

　　預(yù)審公告標題：  關(guān)于夾江縣林地保護利用規(guī)劃編制項目公開招標征求意見公告

　　采購項目名稱：  夾江縣林地保護利用規(guī)劃編制項目

　　采購項目編號：  JJX-FWCG-11011  公告發(fā)布時間：  2011年11月28日17時38分

　　行政區(qū)劃：  樂山市－夾江縣  采購方式：  公開招標

　　采 購 人：  夾江縣林業(yè)局  采購包個數(shù)：  1

　　委托招標單位/

　　采購中介機構(gòu)名稱：  本級政府采購中心  中介機構(gòu)編號：

　　更正公告： 無

　　采購內(nèi)容：  招標項目簡介

　　按照國家和省市有關(guān)縣級規(guī)劃編制的規(guī)程規(guī)范，采用四川省林業(yè)廳認定的衛(wèi)星照片調(diào)查資源現(xiàn)狀開展林地落界工作，結(jié)合縣域主體經(jīng)濟發(fā)展功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃等縣級專題規(guī)劃，進行林地保護、利用、發(fā)展的功能區(qū)劃和確定規(guī)劃地塊的保護等級、質(zhì)量等級以及保護利用的具體措施，編制夾江縣林地保護利用規(guī)劃框架和成果。

　　申請人資格：  1、在中國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的合法企事業(yè)單位；

　　2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

　　3、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　　4、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；

　　5、投標人須具有林業(yè)主管部門審批的乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。

　　6、投標人必須具有類似項目實施經(jīng)驗，必須能提供2個能代表本單位技術(shù)水平的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃項目編制業(yè)績，并提供對應(yīng)的合同。

　　7、投標人必須具有完成此項目的基本設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，并有良好信譽及較強的后續(xù)服務(wù)能力。

　　8、投標人擬派駐本工程的項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人須具有林業(yè)高級工程師職稱，且為投標人本單位職工，并提供2010年養(yǎng)老保險證明。參與項目實施的工作人員須具有林業(yè)助理工程師以上的專業(yè)技術(shù)職稱。

　　9、須符合現(xiàn)行行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

　　公示截至?xí)r間：  2011年12月5日17時0分

　　聯(lián)系人/聯(lián)系方式：  聯(lián)系電話：0833-5667166

　　傳真：0833-5668777

　　聯(lián)系人：周先生、鄔老師

　　其它內(nèi)容：   致有關(guān)供應(yīng)商：

　　受采購人夾江縣林業(yè)局委托，夾江縣政府采購中心將對“夾江縣林地保護利用規(guī)劃編制項目”以公開招標方式進行采購。為了保證政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益，確保政府采購程序公開、公平、公正，現(xiàn)就該項目的資格條件和大致要求廣泛征求各供應(yīng)商的意見。

　　如您認為該項目的資格條件和要求存在傾向性或不合理性，請具體指出存在傾向性或不合理性的內(nèi)容，并進行說明。

　　一、招標編號：JJX-FWCG-11011

　　二、招標項目：夾江縣林地保護利用規(guī)劃編制項目

　　三、招標項目簡介

　　按照國家和省市有關(guān)縣級規(guī)劃編制的規(guī)程規(guī)范，采用四川省林業(yè)廳認定的衛(wèi)星照片調(diào)查資源現(xiàn)狀開展林地落界工作，結(jié)合縣域主體經(jīng)濟發(fā)展功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃等縣級專題規(guī)劃，進行林地保護、利用、發(fā)展的功能區(qū)劃和確定規(guī)劃地塊的保護等級、質(zhì)量等級以及保護利用的具體措施，編制夾江縣林地保護利用規(guī)劃框架和成果。

　　四、投標人應(yīng)具備的資格條件：

　　1、在中國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的合法企事業(yè)單位；

　　2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

　　3、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　　4、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；

　　5、投標人須具有林業(yè)主管部門審批的乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。

　　6、投標人必須具有類似項目實施經(jīng)驗，必須能提供2個能代表本單位技術(shù)水平的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃項目編制業(yè)績，并提供對應(yīng)的合同。

　　7、投標人必須具有完成此項目的基本設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，并有良好信譽及較強的后續(xù)服務(wù)能力。

　　8、投標人擬派駐本工程的項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人須具有林業(yè)高級工程師職稱，且為投標人本單位職工，并提供2010年養(yǎng)老保險證明。參與項目實施的工作人員須具有林業(yè)助理工程師以上的專業(yè)技術(shù)職稱。

　　9、須符合現(xiàn)行行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

　　五、項目要求

　　（一）規(guī)劃內(nèi)容

　　1、分析林地保護利用現(xiàn)狀

　　對照林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)要求，分析縣域林地保護利用現(xiàn)狀，明確存在的主要問題及成因，找準林地保護利用規(guī)劃編制應(yīng)重點研究解決的問題。

　　2、林地供需分析

　　以經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期為基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對林地利用的要求、上級下達的規(guī)劃指標和林地利用的主要問題，分析和測算規(guī)劃期內(nèi)各類林地需求及布局和發(fā)展趨勢。

　　3、提出林地保護利用的基本戰(zhàn)略

　　依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化情況和相關(guān)政策，預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模、公共建設(shè)投資等方面的變化趨勢，分析林地保護與利用面臨的主要挑戰(zhàn)與機遇，分析各種有利與不利條件，提出林地保護利用的基本戰(zhàn)略。

　　4、確定林地保護利用目標和調(diào)控指標

　　按照全省林地保護利用規(guī)劃提出的目標和要求，圍繞林地保護利用基本戰(zhàn)略，提出規(guī)劃期內(nèi)縣域林地保有量、森林保有量、森林覆蓋率、林地生產(chǎn)率、重點公益林地和重點商品林地結(jié)構(gòu)等主要目標及調(diào)控指標。

　　5、落實林地邊界

　　按照規(guī)劃預(yù)期目標，依據(jù)現(xiàn)有的森林資源調(diào)查、森林分類區(qū)劃界定成果和縣政府確定的后備林地資源，利用統(tǒng)一提供的遙感影像圖及屬性數(shù)據(jù)，結(jié)合必要的現(xiàn)地調(diào)查，對小班屬性數(shù)據(jù)進行更新，將林地及其利用狀況落實到山頭地塊。林地邊界落實按1:10000比例尺地形圖落實。

　　6、確定林地保護利用的區(qū)劃布局

　　明確林地保護利用區(qū)劃布局的指導(dǎo)原則，在銜接全省林地保護利用區(qū)劃布局的基礎(chǔ)上，進行縣域林地保護利用區(qū)劃布局，明確所有林地地塊（小班）的森林類別、林地保護利用等級、林地質(zhì)量等級。

　　7、明確林地保護措施

　　從加強森林保護、嚴格用途管制、實行分級管理和差別管理的要求，分別區(qū)域、類別、等級設(shè)計和確定林地保護具體措施。

　　優(yōu)先保護森林特別是重點公益林地和一、二級保護林地；推廣應(yīng)用先進科技成果和實用技術(shù)，加強對現(xiàn)有有林地的保護，防止并減少林地尤其是有林地退化，對現(xiàn)有宜林地和已經(jīng)退化的林地制定造林綠化和生態(tài)修復(fù)措施；臨時占用林地期滿后按要求植樹造林，恢復(fù)植被；加強林地和森林生態(tài)系統(tǒng)的防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力建設(shè)，對災(zāi)毀林地應(yīng)及時進行修復(fù)治理；節(jié)約用地，嚴格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，并制定森林占補平衡措施；禁止毀林開墾等違法行為，嚴格限制將林地轉(zhuǎn)化為其他農(nóng)用土地或以土地整理的名義占用林地，對已經(jīng)開墾種植或破壞的林地要制定還林措施；提出補充林地，擴大林地資源的途徑和措施，積級拓展綠色生態(tài)空間；提出提高林地生產(chǎn)力的途徑和措施。

　　8、明確林地利用措施

　　按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的要求，明確林地利用方向和具體措施，分別區(qū)域、類別和林地等級制定利用措施。

　　按照林地利用潛力和承載能力，提出規(guī)劃期內(nèi)可安排實施的各項林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的工程項目，明確各工程對林地的需求量；分別林地質(zhì)量等級制定林地利用措施，強化森林經(jīng)營，提高林地生產(chǎn)力；重點保障林業(yè)重點工程建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展用地，加強水源涵養(yǎng)林等防護林建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)屏障；通過造林綠化等措施，有效提高林地利用率。

　　9、統(tǒng)籌區(qū)域管理

　　根據(jù)自然地理、資源分布等提出區(qū)域林地保護利用方向；根據(jù)主體功能區(qū)劃研究差別化林地保護利用管理政策措施，提高林地利用效益，科學(xué)管理林地。

　　10、制定保障規(guī)劃實施的政策與措施

　　圍繞各項規(guī)劃安排，制定經(jīng)濟、社會、法制、行政、技術(shù)、隊伍等方面的保障機制或辦法。

　　（二）主要技術(shù)工作及程序

　　1.確定規(guī)劃編制技術(shù)方案和工作方案；

　　2.對衛(wèi)星圖片進行林地小班區(qū)劃；

　　3.將區(qū)劃小班進行分類和邊界處理；并將區(qū)劃后的小班矢量化到1：10000電子版地形圖上，利用ArcGis軟件編輯相關(guān)屬性；

　　4.對衛(wèi)星圖片上不能明確做出界定的小班進行現(xiàn)場實地調(diào)繪；

　　5.將調(diào)繪后的小班矢量化到地形圖上，達到圖斑（小班）線閉合，再次利用ArcGis軟件進行編輯；

　　6.以新的區(qū)劃成果將原分類區(qū)劃成果進行合并編輯；

　　7.以新的區(qū)劃成果將集體林權(quán)制度改革成果進行合并編輯；

　　8.完成其他圖層（大型居民地圖層、道路圖層、河流、礦產(chǎn)資源、水利資源、國有林場、風(fēng)景區(qū)和森林公園、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃圖）的新建及編輯，并按規(guī)劃編制細則完成規(guī)劃報告編制；

　　9.建立林地檔案管理數(shù)據(jù)庫。

　　（三）規(guī)劃成果

　　1.“夾江縣林地保護利用規(guī)劃編制框架”文本：

　　規(guī)劃框架主要包括以下內(nèi)容：

　　 規(guī)劃背景。簡述縣域概況、現(xiàn)狀評價及上輪規(guī)劃實施的評價結(jié)論、林地保護利用特點、主要問題等。

　　 規(guī)劃基數(shù)確定。主要敘述林地面積現(xiàn)狀。

　　 規(guī)劃目標。提出總體目標和具體目標。具體目標實際是全省總目標到縣級的層層分解落實，只能出現(xiàn)正向調(diào)整。

　　 保護利用結(jié)構(gòu)和布局。將具體目標分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（國有林場作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對待），并提出林地保護和林地利用的區(qū)域布局。

　　 其他規(guī)劃設(shè)想。縣級可以超出省級規(guī)劃的目標設(shè)置，根據(jù)自身情況提出其它控制性和預(yù)期性目標。

　　 規(guī)劃實施的主要保障措施。

　　 主要統(tǒng)計表。包括現(xiàn)狀林地、補充林地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、經(jīng)濟社會等。

　　 主要分區(qū)、分布圖。在現(xiàn)狀和需求分析圖的基礎(chǔ)上制作相關(guān)專題圖。

　　2. 縣級完成的規(guī)劃成果包括：

　　 縣級林業(yè)保護利用規(guī)劃文本

　　 縣級林業(yè)保護利用規(guī)劃編制說明

　　 縣級林業(yè)保護利用規(guī)劃基礎(chǔ)圖

　　 縣級林業(yè)保護利用規(guī)劃規(guī)劃圖

　　 縣級林業(yè)保護利用規(guī)劃統(tǒng)計表

　　 縣級林業(yè)保護利用規(guī)劃專題研究報告

　　 縣級林業(yè)保護利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫

　　 其它

　　3.林地檔案數(shù)據(jù)庫要求：

　　 主要內(nèi)容

　　1)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，包括本地1：10 000（或1：25 000、1：50 000、1：100 000）比例尺地形圖，省、縣域行政界線、縣域內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）界線，以及水體道路等；

　　2)林地落界與規(guī)劃數(shù)據(jù)，包括林地范圍的矢量和屬性數(shù)據(jù)，補充林地、主導(dǎo)功能區(qū)、林地功能分區(qū)、利用分類、保護等級等規(guī)劃布局數(shù)據(jù)；

　　3)遙感影像數(shù)據(jù)，包括用于林地范圍劃定的中、高分辨率正射遙感影像數(shù)據(jù)；

　　4)其他規(guī)劃成果數(shù)據(jù)，包括規(guī)劃文本、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃附表、規(guī)劃圖件和專題研究報告等。

　　 格式要求

　　1)矢量數(shù)據(jù)，圖形數(shù)據(jù)采用MDB格式，空間與屬性數(shù)據(jù)合二為一；

　　2)遙感影像數(shù)據(jù)，采用Geotif格式，并帶TFW頭文件；

　　3)專題制圖文件，采用Mxd格式；

　　4)文本文件，采用word格式。

　　（四）技術(shù)標準和依據(jù)：

　　主要按省廳兩個細則執(zhí)行，即《林地保護利用規(guī)劃林地

　　落界技術(shù)細則》和《縣級林地保護利用規(guī)劃編制技術(shù)細則》。

　　（五）項目完成時間：2012年1月底前，提交規(guī)劃報告；2012年6月底前提交林地檔案數(shù)據(jù)庫。

　　（六）評審、驗收及協(xié)調(diào)會費用，由中標單位負責(zé)。

　　六、供應(yīng)商如對上述公告要求有異議，請將意見在2011年12月5日下午17 ：00前，以書面形式向集中采購機構(gòu)或采購單位提出。

　　集中采購機構(gòu)：夾江縣政府采購中心

　　通訊地址：夾江縣建設(shè)北路186號（縣財政局大門右側(cè)）

　　聯(lián)系電話：0833-5667166

　　傳真：0833-5668777

　　聯(lián)系人：周先生、鄔老師

　　采購單位：夾江縣林業(yè)局

　　地址：

　　聯(lián)系電話：13981363588

　　聯(lián)系人： 張先生

　　報名期限：2011-11-28 至 2011-12-5