建設綠色中原、生態中原，林業責無旁貸。實現中原經濟區“兩不犧牲”，推進“三化”協調科學發展，林業重任在肩。

　　要看銀山拍天浪,開窗放入大江來。當中原兒女飽蘸丹青筆墨，在層巒疊嶂的山峰盡情揮灑綠意，在奔涌流淌的大川河渠浣碧凝翠，中原林業勇立對外開放“潮頭”，以大開放，大視野，大思路，大手筆，成功引入外資“活水”，優化了“土生土長”的造林方式，為秀美山川增色注入強勁的技術創新動力，融入先進的經營管理活力，農民“綠色收入”在增加，中原“綠色增長”在加速。

　　眼光有多遠，襟懷就有多寬廣；舞臺有多大，風景就有多靚麗。緊抓“打造對外開放高地、承接產業轉移”的重要戰略機遇，進一步深化林業外資合作，一個日益“國際化”的綠色中原，正緩緩舒展開她美輪美奐的生態“芳容”。

　　“綠色增長”呼喚造林“國際化”

　　單純的GDP增加不等于社會進步，綠色增長，你貢獻了嗎？

　　當下，生態環境正逐漸替代物質生活，成為衡量人們幸福的重要標準，國際社會關注的焦點和重點合作領域，也日益向綠色經濟轉變。綠色增長，已成為歷史發展的潮流。

　　在此背景下，由于發達的林業可以為實現綠色增長提供良好的生態環境、豐富的綠色能源，因此，促進林業可持續發展已成為各國政府莊嚴的政治承諾。

　　2011年9月，在北京舉辦的亞太經合組織林業部長級會議上，國家主席胡錦濤發表了《加強區域合作實現綠色增長》的講話，強調了林業國際合作的重要意義，并提出了加強林業合作的意見。

　　“生態文明是中原經濟區的重要標志。在開放型林業的大勢所趨下，以領導方式轉變促林業發展方式轉變，擴大林業對外開放，以外資造林項目為抓手，帶動全省造林綠化與國際"接軌"，進而提升林業發展質量效益，顯得尤為迫切。”省林業廳黨組副書記、副廳長劉有富說，發展綠色經濟、實現綠色增長是中原經濟區“兩不三新”三化協調科學發展的必然選擇。

　　事實上，加強國際合作與交流，積極應對林業碳匯、低碳經濟、氣候變化、生物質能源、清潔發展機制、森林認證等國際林業熱點問題，推動林業發展“國際化”，我省一直在行動。

　　多項創新“優化”傳統造林模式

　　長期以來，以“政府花錢買苗木，群眾集體植樹，林場職工管護”為主要模式，我國“土生土長”的植樹造林運行方式較為粗放，一些地方“年年植樹不見林”。

　　相較而言，外資造林標準高、程序性強、管理嚴格、成效突出。

　　如何保證高質量、高標準完成林業外資項目，并通過外資造林“窗口”樹立起“河南品牌”，吸引更多項目落戶中原？近年來，我省林業部門進行了有益探索，實現了多項創新。

　　項目造林“合同制”，讓每個造林實體都成為法人。在外資造林項目中，通過層層簽訂轉貸協議和貸款合同，把群眾參與外資項目的“責、權、利”固定下來，解決了群眾最關心的債務、林地使用權、收益分配等問題，激發了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。項目完成后，按照“誰造誰有”、“合造共有”的政策，結合農民意愿，實行分戶經營、股份經營或集體經營，保障了農民的權益。

　　資金管理“報賬制”，讓每個造林環節都遵章而行。外資造林項目均制定了科學詳盡的目標計劃，凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不驗收、不報賬、不撥款。在資金管理上，堅持“投入有償制、支付報賬制、使用專項制”，資金投入同造林成效直接掛鉤，改變了過去造多造少、造好造壞、活與不活差別不大的粗放管理方式，有效避免了資金投入風險，比較效益提升。

　　經營模式“多樣化”，讓每個項目區效益最大化。各級外資造林項目辦將項目與農業產業結構調整相結合，在高標準完成570萬畝用材林、109萬畝干鮮果經濟林建設的基礎上，積極發展社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式，土地利用率和生產力明顯提高，實現生態和經濟“雙贏”。

　　造林技術“高規格”，讓每個項目迸發強勁生產力。各項目縣推行“定點供種、定點育苗、定向供苗”的育苗辦法，用材林蓄積生長量提高了30%—150%。結合外資項目，開展了上百項科學實驗研究，營造了近萬畝實驗林和十多萬畝的示范林，取得了十多項省、部級科研成果，推廣了40多項科學技術，各級培訓達93.7萬人次，為項目管理人員和農戶插上了科技的“翅膀”。

　　“外資造林"優化"了"土生土長"的造林模式，國際化新鮮血液的注入，必定會為轉變林業發展方式、加快林業生態建設、實現綠色增長賦予更加旺盛的生命力。”有關專家如是評價。

　　外資“活水”增綠中原679萬畝

　　“原來經常發生山體滑坡和泥石流，自從搞了項目林，這種情況少多了！”信陽市平橋區邢集鎮高堰村老虎洞林場的一位林農說。

　　他所說的項目林，是世行貸款“森林資源發展和保護項目”。該項目在平橋區沿淮河岸邊營造項目林1.5萬畝，不但幫助抵御了汛期河水的強烈沖擊，而且使進入淮河信陽段的泥沙量比項目實施前年均減少57%，水土流失量普遍下降30%以上。

　　這，只是全省外資造林生態成就的一個縮影。

　　省林業廳項目辦主任馮慰冬介紹，1990年我省林業對外開放以來，先后組織實施了世界銀行貸款“國家造林項目”、“森林資源發展和保護項目”、“貧困地區林業發展項目”、“林業持續發展項目”，亞洲銀行貸款“豫西農業綜合開發林果業項目”，日本政府貸款“河南省造林項目”，中德財政合作“河南省農戶林業發展項目”和日本援助的小淵基金項目等10個大型林業外資項目，涉及全省18個省轄市的100多個縣（市、區、場），協議資金達21.07億元，其中外資12.16億元，共完成造林679萬畝，使項目區森林覆蓋率平均提高了1.8個百分點。

　　如今，枝繁葉茂的項目林生態效益初現。監測顯示，項目林每年可固碳約170萬噸，提供氧氣約390萬噸，在涵養水源、保育土壤、庇護農田、凈化大氣環境等方面發揮了重要作用。