圍標:亦成旅游規劃招標潛規則?
2013-01-01 10:25:09 來源:中國經濟時報 瀏覽次數:
破解圍標:保密名單
我國相關法律條例明確規定,招標人和招標代理機構不得向他人透露投標人的名稱和數量。可事實上,這些規定在實際中很難把握也不易監督控制。對此,郭敬提出設想:采用計算機和互聯網技術來加強對投標人數量和名單的保密度。
“投標人只用代碼購買電子版招標文件,取消現場踏勘,最大限度地減少招標人(代理機構)與投標人、投標人與投標人的見面機會。所有質疑澄清和項目情況都在互聯網上公示完成。這樣既減少了相關人員泄密的可能,又減少了腐敗的根源。”
“我認為,圍標得以從建筑招投標市場向其他行業蔓延,根本在于其對投標人的資格審核方式和制度出了問題。”張照貴說,招標公告發布后,潛在的投標人就會報名參加資格預審。從資格預審公告到投標人參加投標有很長一段時間,篩選出的投標人數極少。圍標人完全有足夠的時間與其他投標人串通訂立價格同盟,輕易圍標。如果采用資格后審,參加投標的人數增多,這就會使圍標人在陪標人的選擇上無從下手,這種情況下圍標的費用也會大大增加,并且大大降低成功率。
“取消資格預審在一定程度上迫使圍標人望而卻步,但也會增加招標的難度和費用,這時我們可以考慮采用計算機輔助評標,對招標文件和投標文件進行規范化和格式化的評標,加快評標進程。”他建議。
蔣世和則在資格審查內容方面頗有微詞,他表示“投標人資格條件的設定應該是以能夠促進競爭為依據的,同時還要兼顧到增加圍標人的圍標費用。但是目前國內招投標市場奉行的投標人資格審查內容幾乎都是在背道而馳。”
編輯:qijian
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