2012年中國(guó)環(huán)境藝術(shù)年會(huì)在京隆重舉行，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦主任王早生應(yīng)邀在會(huì)上發(fā)言。

　　王早生:這次年會(huì)給我出了一個(gè)題目-自然之美，這個(gè)題目很大，美學(xué)也是見(jiàn)仁見(jiàn)智，我想找個(gè)切入點(diǎn)，根據(jù)我的工作經(jīng)歷，自然之美重點(diǎn)在于如何維護(hù)，而不是設(shè)計(jì)和建造，去做更多人工的費(fèi)力不討好的東西，西方有一句話(huà)叫人類(lèi)一思考，上帝就發(fā)笑，在自然界面前我們應(yīng)該有謙卑的心態(tài)，所以我的題目叫如何維護(hù)，能夠維護(hù)好就謝天謝地，很不容易了。

　　從哪個(gè)角度維護(hù)呢？從美國(guó)國(guó)家公園給我七點(diǎn)啟示，美國(guó)是世界上第一個(gè)建設(shè)國(guó)家公園的國(guó)家，經(jīng)歷了將近150年的發(fā)展，1872年黃石國(guó)家公園建立，美國(guó)人在政治上、意識(shí)形態(tài)上跟我們中國(guó)都有點(diǎn)過(guò)不去，但是在對(duì)大自然保護(hù)方面開(kāi)了一些好頭，它們的一些做法我們可以借鑒一些。

　　啟示一，突出國(guó)家公園的兩大功能，我們做什么事情肯定有目的，有短期的目的，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的，美國(guó)國(guó)家公園更注重兩大功能長(zhǎng)遠(yuǎn)目的，一個(gè)是物質(zhì)功能，第二個(gè)是精神功能。我們精神講做什么事情，做好保護(hù)和利用的關(guān)系，保護(hù)本身就是目的，維護(hù)生態(tài)，保護(hù)歷史的見(jiàn)證等等，這是物質(zhì)方面的。精神方面，自然之美給人很多教育、啟迪，這是文化非常可貴的方面。美國(guó)羅金山國(guó)家公園里面各種植物、生物被保護(hù)在里面，大沼澤國(guó)家公園體現(xiàn)了兩大功能，物質(zhì)和精神兩方面的結(jié)合。金門(mén)大橋旁邊立了一個(gè)雕塑，對(duì)小朋友就可以有一個(gè)啟示，一個(gè)宏偉的大橋，又看到一個(gè)雕塑在這里，可能就會(huì)立下一個(gè)理想，美國(guó)社會(huì)上有很好的正面引導(dǎo)，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)向上，影響社會(huì)風(fēng)氣。

　　啟示二，我們對(duì)大自然如何維護(hù)，就是不干預(yù)原則，對(duì)大自然盡可能尊重它，盡可能減少人為的建造。黃石公園熱泉噴涌的時(shí)候，后面的山曾經(jīng)被火燒過(guò)，燒了一個(gè)月還是幾個(gè)月，燒的很慘，但是美國(guó)人對(duì)于這種自然引起的山火基本上不干預(yù)，自生自滅，保持了自然的更替，讓人了解自然的規(guī)律。美國(guó)這種做法對(duì)我們的啟示主要是方法，一種政策上的啟示，不一定是具體做法上的照抄照搬，美國(guó)的情況跟我們不一樣，美國(guó)東西多，地廣人稀，燒了很多，還有很多，我們留下的寶貴東西已經(jīng)不多了，但它的精神值得我們借鑒。景區(qū)里面一棵樹(shù)，似乎有點(diǎn)雜亂，顯得沒(méi)有人管理似的，但這個(gè)就是看它每年的演替，也許年齡大一點(diǎn)的人還可以看到人生的滄桑，都會(huì)有一些聯(lián)想。東西都一樣，就看你的觀(guān)察角度怎么樣，素養(yǎng)和人生態(tài)度不一樣，都能得到某些啟發(fā)，國(guó)家公園對(duì)自然的感知不能簡(jiǎn)單的量化或者用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量。黃石公園發(fā)生山火就燒，這是1988年燒了以后，我們1997年去的，樹(shù)還立在這里，地上已經(jīng)長(zhǎng)出了小樹(shù)苗，這反映了大自然科學(xué)的規(guī)律。

　　啟示三，保護(hù)至上。任何國(guó)家和地區(qū)，保護(hù)和發(fā)展會(huì)受到各種條件的制約，各種人認(rèn)知水平的博弈，我們國(guó)家叫國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)，我們對(duì)于這些地帶，特別敏感、特別重要的地帶，我們應(yīng)該形成一個(gè)保護(hù)至上的原則，這跟前面講的不干預(yù)原則實(shí)際上是一脈相承的，它有一系列規(guī)定和要求。當(dāng)然，不干預(yù)，人要進(jìn)去怎么辦？修小路，對(duì)游人的宣傳很重要，每個(gè)國(guó)家公園都有一個(gè)或者若干個(gè)休息區(qū)，宣傳保護(hù)非常重要。這個(gè)圖是燒完的樹(shù)殘留在這里，給人一種很悲壯、蒼涼的美感，這種美感我們以前不習(xí)慣接受，現(xiàn)在慢慢覺(jué)得這也是一種美，一種歷史的痕跡之美。死亡谷國(guó)家公園，看著是一個(gè)不毛之地，但是作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)、科學(xué)系統(tǒng)，仍然有保護(hù)的價(jià)值和保護(hù)的必要，而不是簡(jiǎn)單的把這個(gè)地方建造成人為的東西才是利用。生產(chǎn)的效益、環(huán)境的效益、社會(huì)的效益、文化的效益如果都用經(jīng)濟(jì)一把尺衡量的話(huà)，就容易出現(xiàn)一些問(wèn)題，總體來(lái)看，整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系需要有導(dǎo)向，合理的配制資源，但是基礎(chǔ)方面不能一切以市場(chǎng)為導(dǎo)向，這樣會(huì)出問(wèn)題的。我們已經(jīng)嘗到這種苦果，像北京前幾天的霧霾，保護(hù)自然景觀(guān)非常重要。

　　啟示四，算好經(jīng)濟(jì)賬。投資一定要講究回報(bào)，但是經(jīng)濟(jì)賬怎么算值得研究，一個(gè)是小賬，算公園本身的經(jīng)濟(jì)賬，收入多少門(mén)票，做了多少服務(wù)，直接回收多少錢(qián)，但是更要算大賬，算整個(gè)公園、整個(gè)生態(tài)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跳出公園算賬可能更好一些。經(jīng)濟(jì)分析要從宏觀(guān)入手，就像紐約中央公園如果要賣(mài)的話(huà)，一定是地王，但是紐約人看中的是它的整體效應(yīng)。

　　啟示五，政府主導(dǎo)加"官民共建""軍民共建"。美國(guó)土地中，62%是私人所有，這張圖是國(guó)家公園的一個(gè)單位-珍珠港亞利桑那號(hào)戰(zhàn)艦紀(jì)念館，它位于夏威夷，產(chǎn)權(quán)屬美國(guó)海軍，但歸國(guó)家公園管理局統(tǒng)一管理，統(tǒng)一對(duì)游人開(kāi)放，這就是通常說(shuō)的美國(guó)軍營(yíng)共建方式，私人和民間團(tuán)隊(duì)也做了很好的工作。美國(guó)對(duì)環(huán)境的意識(shí)非常強(qiáng)，國(guó)家主人翁的意識(shí)也很強(qiáng)，一天到晚罵政府、罵領(lǐng)導(dǎo)，但罵歸罵，自己還有一種主人感，還在做很多事情，中國(guó)也應(yīng)該要有這么一種意識(shí)，多種方式來(lái)保護(hù)自然資源。

　　啟示六，凝聚力，盡可能使人接觸自然。這有個(gè)前提，在不破壞和影響自然環(huán)境的情況下，讓人盡可能親近自然，修路還有講究，景區(qū)里面還是盡可能修一些就地取材的木料、石料的路更好一些，這樣跟自然界比較容易協(xié)調(diào)，不容易出現(xiàn)大的問(wèn)題。

　　啟示七，"匹夫有責(zé)"-民眾的主體意識(shí)。我們做經(jīng)濟(jì)建設(shè)也好，國(guó)家的民族文化建設(shè)也好，包括自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)也好，我們應(yīng)該匹夫有責(zé)，民眾要有一種主體的意識(shí)，美國(guó)這方面做的比較好，首先它有民族的傳統(tǒng)，民族的意識(shí)，但是各個(gè)方面的工作做的也很到位。國(guó)家公園管理局是管家，主人是老百姓，這跟中國(guó)傳統(tǒng)理念是高度一致的，聽(tīng)公眾意見(jiàn)，要開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，還不是政府主持，法院來(lái)主持，政府本來(lái)就是當(dāng)事方，你主持難免帶有傾向性，他們制度上有制約和規(guī)范，對(duì)工作有促進(jìn)和保護(hù)。他們參與各種各樣的社會(huì)活動(dòng)，有各種各樣的志愿者，退休或者業(yè)余時(shí)間到公園做一些義務(wù)工作，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，這樣對(duì)整個(gè)社會(huì)有幫助，同時(shí)也體現(xiàn)了自己作為主人公的意識(shí)，這一點(diǎn)也值得我們學(xué)習(xí)。

　　剛才我講了那么多都是發(fā)達(dá)國(guó)家，都是美國(guó)，大家也許會(huì)說(shuō)美國(guó)這么好，很正常，它有錢(qián)，它的發(fā)展階段跟我們不一樣，大家說(shuō)的也對(duì)，我也想說(shuō)明一下，即使沒(méi)到美國(guó)這個(gè)程度，它的一些做法在世界上，包括在中國(guó)也還是可以借鑒，可以參考的，不一定是照辦照抄。非洲肯尼亞的一個(gè)旅館，如此的接近自然，在中國(guó)非常少見(jiàn)，我們就算比美國(guó)落后，但是不是理由，我們有條件把工作做好。我們國(guó)家有些景區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀很不令人滿(mǎn)意，安徽太極洞開(kāi)山采石等等，張家界在景區(qū)修了一個(gè)電梯，例子很多，我不具體說(shuō)了。

　　我今天講的內(nèi)容主要是分享一下美國(guó)在國(guó)家公園關(guān)系方面的做法，自然之美是大題目，國(guó)家公園是其中的一部分，中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)可以借鑒外國(guó)的保護(hù)理念，維護(hù)自然之美！