2012年，一場新的“綠色生態(tài)革命”在南粵大地迅速掀起。省委、省政府作出了啟動新一輪綠化廣東，努力建設(shè)全國一流、世界先進(jìn)的現(xiàn)代大林業(yè)的戰(zhàn)略部署。這是全省人民的共同選擇，也是建設(shè)美麗幸福廣東作出的鄭重承諾。

　　一年來，全省各地大力弘揚(yáng)“十年綠化廣東”精神，精心組織實(shí)施三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，建設(shè)生態(tài)景觀林帶2720公里，完成碳匯造林350萬畝，森林進(jìn)城圍城工作在珠三角地區(qū)全面展開，新一輪綠化廣東實(shí)現(xiàn)了良好的開局。

　　2月27日，全省林業(yè)工作會議在廣州召開，將為廣東下一步的林業(yè)工作進(jìn)行周密部署和全力動員。

　　高度強(qiáng)化綠色生態(tài)建設(shè)理念

　　省委十一屆二次全會提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設(shè)美麗廣東。

　　從“十年綠化廣東”到林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，從“五個(gè)林業(yè)”到現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)省，從新一輪綠化廣東到生態(tài)立省，廣東生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)清晰可見。

　　進(jìn)入“十二五”以來，我省更加重視發(fā)揮林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的價(jià)值功能，省第十一次黨代會提出走生態(tài)立省之路，拉開新階段我省生態(tài)建設(shè)的序幕，全面啟動新一輪綠化廣東大行動，提出建設(shè)全國一流、世界先進(jìn)的現(xiàn)代大林業(yè)，以舍我其誰的姿態(tài)奏響了生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。省委十一屆二次全會把“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”確立為我省今后工作的總目標(biāo)，提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設(shè)美麗廣東。

　　省委書記胡春華強(qiáng)調(diào)，要加快生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。粵北山區(qū)是我省重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，必須承擔(dān)起生態(tài)保護(hù)的責(zé)任，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。

　　來自高層的部署決定了廣東要走一條生態(tài)先行、綠色發(fā)展的道路，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要保護(hù)青山綠水，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

　　美麗廣東呼喚綠色生態(tài)，新一輪綠化廣東凝聚了廣大人民群眾和社會各界共建共享幸福廣東的強(qiáng)烈共識。各地黨委、政府發(fā)揮主體作用，以前所未有的力度支持林業(yè)發(fā)展；發(fā)展改革、財(cái)政、交通、林業(yè)等部門切實(shí)履行職責(zé)，合力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)；廣大群團(tuán)組織積極參與新一輪綠化廣東，營建了形式多樣的青年林、巾幗林；各地鄉(xiāng)賢和有社會責(zé)任心的企業(yè)廣泛開展捐資造林活動，反哺鄉(xiāng)里、回饋社會。在全社會共同推動下，全省建設(shè)生態(tài)景觀林帶2720公里，完成碳匯造林350萬畝，森林進(jìn)城圍城工作在珠三角地區(qū)全面展開，新一輪綠化廣東開局良好。

　　速度加快推進(jìn)綠色生態(tài)進(jìn)程

　　全省林業(yè)以“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”為目標(biāo)，搶先機(jī)、出舉措、抓落實(shí)，加快構(gòu)建南粵區(qū)域生態(tài)安全屏障。

　　在黨的十八大和省委十一屆二次全會精神的指引下，全省林業(yè)以“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”為目標(biāo)，搶先機(jī)、出舉措、抓落實(shí)，加快構(gòu)建南粵區(qū)域生態(tài)安全屏障。著眼全局強(qiáng)力推動生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城等三大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，掀起了新一輪綠化廣東高潮。

　　生態(tài)景觀林帶工程建設(shè)初見成效。2012年全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)開工里程2720公里，基本建成2568公里。韶關(guān)、河源、梅州、惠州、東莞、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、揭陽、潮州等16個(gè)市已基本建成100公里以上的示范段任務(wù)。省交通運(yùn)輸廳、交通集團(tuán)公司已完成1000公里高速公路用地范圍內(nèi)的生態(tài)景觀林帶建設(shè)。

　　森林碳匯工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。各地扎實(shí)推進(jìn)“一滅三改”任務(wù)的落實(shí)，著力提高工程建設(shè)與管理質(zhì)量，全年完成造林、備耕打穴、封山育林350萬畝，基本完成年度建設(shè)任務(wù)。

　　森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)逐步鋪開。珠三角9市全面啟動森林進(jìn)城森林圍城工程建設(shè)，新增改造森林公園30個(gè)，新增改造濕地公園4個(gè)，建成森林家園106個(gè)；惠州市啟動創(chuàng)建國家森林城市工作。在此基礎(chǔ)上，省林業(yè)廳組織編制粵東、西、北森林進(jìn)城圍城規(guī)劃，全面推進(jìn)城市森林建設(shè)。

　　省長朱小丹親自與各地級以上市市長簽訂三大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)責(zé)任書，對完不成任務(wù)的“提醒注意”，出示“黃牌”、“紅牌”警告，直至就地免職。

　　力度保障綠色生態(tài)建設(shè)成效

　　為確保綠化廣東大行動落到實(shí)處，全省高位推動，多措并舉，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。

　　省長朱小丹親自與各地級以上市市長簽訂三大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)責(zé)任書，每年進(jìn)行考核獎懲，對完不成任務(wù)的“提醒注意”，出示“黃牌”、“紅牌”警告，直至就地免職。省政府建立林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，省長朱小丹、副省長劉昆各帶頭掛點(diǎn)聯(lián)系消滅荒山和林相改造任務(wù)最重的縣；省林業(yè)廳建立11位廳級領(lǐng)導(dǎo)包片、97位處級干部包縣的督導(dǎo)制度，推動工作落實(shí)。各地黨委、政府相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，省發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、旅游等相關(guān)部門協(xié)同抓，形成重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)采取政府主導(dǎo)、多元投入的機(jī)制，各級財(cái)政加大資金投入。省財(cái)政已撥付生態(tài)景觀林帶建設(shè)補(bǔ)助資金3億元、森林碳匯工程建設(shè)資金6億元，爭取中央支持5億元。各地配套投入生態(tài)景觀林帶建設(shè)資金15.6億元，投入森林碳匯工程建設(shè)資金2.72億元。工程建設(shè)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，堅(jiān)持生態(tài)化、鄉(xiāng)土化，注重恢復(fù)和保護(hù)地帶性森林植被群落，不搞“一刀切”的形象工程。

　　林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)作為惠民工程，得到了各級黨委政府的高度重視。梅州市以重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為契機(jī)，掀起“綠滿梅州”大行動高潮，打造具有本地特色的生態(tài)亮點(diǎn)工程。廣州市把生態(tài)景觀林帶建設(shè)作為政府重點(diǎn)工程，著力形成森林圍城、綠意滿城、四季花城的生態(tài)城市景觀，全力提升廣州整體競爭力。佛山市實(shí)施“佛山市城市升級三年行動計(jì)劃”，將生態(tài)景觀林帶建設(shè)作為提升城市形象的重要項(xiàng)目來抓，打造全省一流的生態(tài)景觀林帶。惠州市高度重視三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，強(qiáng)力推動解決用地、落實(shí)資金，并全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作，力爭2013年建成國家森林城市。河源、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、肇慶等市通過高位推動、迅速行動，三大工程建設(shè)也取得明顯成效。

　　深度指引綠色生態(tài)發(fā)展方向

　　以建設(shè)美麗幸福廣東為目標(biāo)，加快推進(jìn)三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，切實(shí)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任。

　　2013年，省長朱小丹在政府工作報(bào)告中對三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)提出明確要求，要全面提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，千方百計(jì)如期完成生態(tài)景觀林帶工程建設(shè)任務(wù)，要以提高人均森林碳匯為目標(biāo)，加大力度推進(jìn)森林碳匯工程建設(shè)；要按照“五帶、兩體系、一屏障”的建設(shè)內(nèi)容（即建設(shè)主干道生態(tài)景觀林帶、環(huán)城防護(hù)林帶、重要河流綠化景觀帶、森林生態(tài)游憩帶、野生動物生命帶，濕地公園和森林公園體系，北部連綿山體生態(tài)屏障），加快建設(shè)森林進(jìn)城圍城工程。各地要貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，以建設(shè)美麗幸福廣東為目標(biāo)，加快推進(jìn)三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，切實(shí)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任。

　　明確建設(shè)任務(wù)。2013年，全省規(guī)劃建設(shè)3000公里生態(tài)景觀林帶，規(guī)劃完成森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)300萬畝。各地要明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，精心組織。各級政府是本地區(qū)工程建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)負(fù)起工程建設(shè)的主體責(zé)任，解決好工程建設(shè)用地問題，切實(shí)把建設(shè)任務(wù)分解到位，把主體責(zé)任落實(shí)到位，層層抓好落實(shí)。

　　抓好種苗準(zhǔn)備。各地要把林木種苗工作擺在林業(yè)工作重中之重的位置，做到“一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓種苗”，確保有足夠的良種壯苗用于重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。要加強(qiáng)苗木供求信息溝通，做好種苗調(diào)劑、調(diào)運(yùn)工作，保障造林種苗的供應(yīng)。

　　早備耕早種植。各地要想辦法出實(shí)招，強(qiáng)措施重實(shí)效，及早做好工程招投標(biāo)工作，及早組織專業(yè)隊(duì)伍上山打穴備耕，確保5月底前完成今年植樹造林任務(wù)。特別是工程建設(shè)進(jìn)度緩慢的地方，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加快備耕進(jìn)度，爭取在今年趕上全省的工作進(jìn)度，絕不拖全省的后腿。

　　強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮林業(yè)科技在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用，努力提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的科技含量和質(zhì)量水平，大力推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種、珍貴樹種、木本花卉。牢固樹立“三分造林、七分管護(hù)”的理念，落實(shí)撫育管護(hù)責(zé)任制，做到管護(hù)措施到位、管護(hù)人員到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)到位。

　　拓寬籌資渠道。健全多元、長效的工程建設(shè)投融資機(jī)制，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金。發(fā)揮政府財(cái)政資金在生態(tài)工程建設(shè)中主導(dǎo)作用，支持重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。

　　數(shù)說林業(yè)

　　2012年省財(cái)政投入林業(yè)資金27.24億

　　2012年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3800億

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)2012年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3800億元，同比增長14.2%。省林業(yè)廳與廣州碳排放權(quán)交易所簽署推動林業(yè)碳匯交易合作協(xié)議，加快推進(jìn)森林碳匯交易試點(diǎn)。省政府印發(fā)了森林保險(xiǎn)試點(diǎn)方案，正式啟動森林保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　全省森林覆蓋率達(dá)57.7%

　　森林資源我省實(shí)施嚴(yán)格的依法治林措施，嚴(yán)格征占用林地和林木砍伐審核審批，實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率和蓄積量雙增的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)美麗幸福廣東的宏偉目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。近5年，全省森林面積增加8%，森林蓄積量增加23.8%，森林覆蓋率增長1.4個(gè)百分點(diǎn)。2012年，全省林業(yè)用地面積1.65億畝，森林面積達(dá)1.588億畝，森林蓄積量4.83億立方米，森林覆蓋率達(dá)57.7%。

　　三大工程2012年，啟動建設(shè)生態(tài)景觀林帶2720公里，基本建成2568公里；快速推進(jìn)森林碳匯工程，全省完成碳匯林350萬畝；穩(wěn)步推進(jìn)森林進(jìn)城圍城工程，珠三角9市新增改造森林公園30個(gè)，新增改造濕地公園4個(gè)，建成森林家園106個(gè)。

　　2012年珠三角建成森林家園106個(gè)

　　省級以上生態(tài)公益林占林業(yè)用地37.7%

　　生態(tài)公益林2012年生態(tài)公益林面積和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)獲得“雙提高”，省政府決定擴(kuò)大400萬畝省級生態(tài)公益林，國家新增我省國家級公益林1041.2萬畝，使我省省級以上生態(tài)公益林由5815萬畝增加到6214.21萬畝，占林業(yè)用地的37.7%。省政府決定從2013年起至2017年，按每年每畝2元的標(biāo)準(zhǔn)逐步提高生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并在全國率先試行激勵性補(bǔ)償機(jī)制。

　　2012年省財(cái)政投入林業(yè)資金27.24億

　　林業(yè)投入2012年落實(shí)林業(yè)資金40.66億元，較上年增長23%，其中國家投入13.42億元，省財(cái)政投入27.24億元，林業(yè)資金投入再創(chuàng)歷史新高。