兩會聲音:加強城市公園的建設管理(圖)
一塊草坪上種幾棵樹,這樣的“公園”你愿意去逛嗎?3月6日,全國政協委員、市政協副主席李鉞鋒提出,加強城市公園的管理,盡快提檔升級,讓這些“城市綠肺”進一步發揮作用。
城市公園“毛病”不少
李鉞鋒介紹,近年來,我國城市公園高速發展,增長很快,《中國統計年鑒》統計表明,2011年中國城市公園達10780個,公園綠地面積達到48.2620萬公頃。
“但是,過分強調公園的建設進度,建設前期的準備工作不充分和資金投入的不充足,導致一些新建的公園生了"病"。”
李鉞鋒說,不少公園沒有編制總體發展規劃,或編制了總體規劃但沒有完成報批,造成布局不當、缺乏特色、內容雷同、重復建設,交通可達性、基礎設施配套性較差;一些公園只有生態景觀,缺乏人文景觀和文化品味,造成游客“回頭率”極低。
他調查后發現,有的公園粗制濫造,隨意更改設計方案;有的不重視土地整治和土壤改良,導致植物成活率低;有的用地條件先天不足,不能起到公園的防災減災作用;有的標示牌、導游圖不清楚不明顯,公廁、垃圾箱、休憩座椅等基礎設施數量不夠;有的缺乏景觀特色和文化內涵,可進入性和可游覽性較差。“比如有些公園,僅僅是一塊草坪上種幾棵樹,誰愿意去?”
李鉞峰還提到,許多公園的經營理念和體制落后,基本上停留在門票銷售、餐飲的經營模式上,導致商業化泛濫,預期收益差。
“全面普查”后再對癥下藥
“城市公園的建設與管理是一項優化生態環境、美化市容面貌、完善城市功能的造福子孫后代的民生工程。”李鉞鋒建議,應按照黨的十八大報告提出的“大力推進生態文明建設”、“努力建設美麗中國”的目標要求,積極順應近年來我國城市公園快速發展的新形勢,以“頂層設計”為先導,督促各地加強對城市公園的提檔升級和管理工作。
他建議由國家住房和城鄉建設部牽頭,協調組織相關部門,結合創建國家園林城市的目標要求,對全國城市公園進行一次全面普查,找出存在的問題,提出整改要求,進一步明確對城市公園的規范化管理、檢查和考核要求。特別是對安全隱患突出、景觀質量差、基礎設施不完善的公園要加大綜合整治力度。對基本“健康”的公園,要相應進行升級改造,增加配套設施,提升文化品味,加強安全保障,提高景觀質量。
編輯:dongjing
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