東華西路兩棵大樹倒塌砸穿兩間民居、萬壽路兩棵大樹壓中一對夫婦造成一死一傷、東湖西路脫落樹干砸中阿婆肩部骨折、體育西橫街一棵樹倒下砸碎汽車玻璃，險砸中路人……近日，廣州市接連發(fā)生多起樹木倒伏、斷枝砸中市民或汽車的意外，據(jù)市林業(yè)與園林局初步統(tǒng)計，7月以來，全市中心城區(qū)共處理倒伏樹木、斷枝81宗。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)險情還是靠市民發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)和巡查的人手存在不足，園藝專家指出綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費過低，僅為北上深平均水平的一半。

　　大樹倒伏斷枝導(dǎo)致意外

　　7月3日，廣州東湖西路一棵大葉榕老樹斷裂落下一根大樹干，砸中60歲阿婆的肩部，導(dǎo)致骨折和脫臼。

　　7月2日，廣州海珠區(qū)萬壽路，兩棵大樹被強風(fēng)吹倒壓中一對中年夫婦。男傷者搶救無效死亡，其妻留院觀察。廣州體育西橫街路邊的一棵樹被大風(fēng)刮斷枝干，砸碎小車前擋風(fēng)玻璃。

　　7月1日，廣州東華西路兩棵大樹倒塌砸穿兩間民居。下午，海月東街一棵大樹發(fā)生傾斜劃傷一名阿婆。廣州大道南的二手車市場，一棵綠化樹被吹斷砸扁小汽車車頂。

　　昨日，廣州市林業(yè)與園林局向本報記者介紹，據(jù)初步統(tǒng)計，7月以來，全市中心城區(qū)共處理倒伏樹木、斷枝81宗，市區(qū)搶險隊伍共出動搶險車輛96臺班，搶險人員440人次。

　　為何短短幾天時間發(fā)生如此多倒樹事件？華南農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林與城市規(guī)劃系主任、博士生導(dǎo)師李敏教授直言：“樹根沒扎深。”他說，廣州近年來新種的樹基本是移植來的，根扎得不深。此外，不少地方提倡“種大樹”，像細(xì)葉榕、大葉榕這些樹木樹冠很大，雖然遮陰效果好，但是根系尚淺的話就頭重腳輕，難以承受大風(fēng)吹襲。

　　在基層多年從事樹木養(yǎng)護(hù)的技術(shù)員老李分析，主要是5月20日的十級大風(fēng)對部分樹木的根系造成破壞，“當(dāng)天即時倒伏斷枝的只是一部分，更多的是出現(xiàn)松動，但表面上難以發(fā)現(xiàn)，從5月開始廣州又一直是雷雨天氣，加上接連兩個臺風(fēng)吹襲的作用下，一部分樹就扛不住了。”

　　廣東省風(fēng)景園林協(xié)會會長楊學(xué)波認(rèn)為，在現(xiàn)有條件不足的情況下，臺風(fēng)天應(yīng)重點加固老樹的巡查，對于已經(jīng)傾斜樹木進(jìn)行修剪，確保成活率。

　　海珠區(qū)市政和園林綠化局的工作人員表示，該區(qū)目前有約40名專業(yè)人員從事綠化管養(yǎng)，還外包了一些道路的管養(yǎng)任務(wù)給綠化公司。“日常專門從事巡查的工作人員只有3、4名，內(nèi)街內(nèi)巷的險情主要還是要靠市民向我們提供線索。”

　　昨日，市林業(yè)和園林局向記者表示，針對大雨氣候，市林業(yè)和園林局與市交警支隊、各區(qū)、縣級市綠化管理部門“三方聯(lián)動”，啟動應(yīng)急預(yù)案。同時，加強現(xiàn)有綠化管養(yǎng)，控制樹木生長高度及樹木冠幅，增強樹木本身的抗風(fēng)能力。對不相適應(yīng)的樹木，按規(guī)劃逐步進(jìn)行調(diào)整。但該局并未回復(fù)是否會在臺風(fēng)季對全城綠化進(jìn)行一次大巡查，其表示，市、區(qū)養(yǎng)護(hù)管理部門每月開展巡查，立地條件較差的樹木屬于重點范圍。

　　廣州綠地平均

　　養(yǎng)護(hù)經(jīng)費最低

　　關(guān)于行道樹養(yǎng)護(hù)的年度費用，記者目前查詢到的最新數(shù)據(jù)是廣州建設(shè)工程造價管理站2011年發(fā)布的《廣州市城市綠地常規(guī)養(yǎng)護(hù)工程年度費用估算指標(biāo)》。不同樹分3種養(yǎng)護(hù)等級：胸徑在30cm內(nèi)，年度費用從30.87元至54.88元；胸徑在60cm內(nèi)的從59.49元至113.72元；胸徑在100cm內(nèi)的從97.34元至187.22元。

　　但李敏表示，由于各個城市的氣候不同，這個標(biāo)準(zhǔn)僅有指導(dǎo)意義，不是硬性規(guī)定。實際操作中，綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費是按每平方米，而不是按株來算，廣州每平方米的年度經(jīng)費基本不超過10元。“北上廣深四大城市，廣州平均每平方米的綠地養(yǎng)護(hù)年度經(jīng)費最低”。據(jù)李敏了解，廣州的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費甚至達(dá)不到這些城市平均水平的一半。

　　“這么點錢，日常養(yǎng)護(hù)就施肥、淋水，修剪次數(shù)不夠，養(yǎng)護(hù)得不夠精細(xì)。”李敏說，如果措施做足了就不容易倒樹。

　　他還提出，綠化搶險隊的建設(shè)應(yīng)引起重視。目前，廣州市各區(qū)綠化搶險人手不足，有地區(qū)忙不過來，無法及時處理倒下的大樹。

　　樹倒下傷人

　　該如何賠償？

　　中山大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士張瀚認(rèn)為，根據(jù)我國侵權(quán)法第九十條，因林木折斷造成人身或財產(chǎn)損害，比如砸傷路人、壓壞汽車等，林木的所有人或者管理人如果不能證明自己沒有過錯，比如定時檢查樹木狀況、采取必要的支撐措施，就可能要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　最高法院人身損害賠償司法解釋第十六條同樣規(guī)定了“樹木傾倒、折斷或者果實墜落”傷人，對樹木所有人或者管理人采取類似的過錯推定原則。

　　因此，樹木的所有人或者管理人要定期對蟲蛀等樹木狀況進(jìn)行必要的檢查，在發(fā)生惡劣天氣狀況的情況下要對樹木的安全采取必要的支撐和保護(hù)措施，以避免對人身和財產(chǎn)造成損害。