新加坡勾畫未來發展藍圖 打造綠色智慧城市生活
指導原則——
頂層設計、中期規劃與長遠規劃相結合
新加坡南洋理工大學公共管理研究生院于文軒博士告訴本報記者,新的發展藍圖并非“另起爐灶”,而是新加坡一直以來城市規劃總體指導原則和思想的體現和延續,歸納起來就是頂層設計、中期規劃和長遠規劃相結合,前瞻性和前沿性相結合。新加坡城市規劃一直都由專業技術精英主導和設計,一開始就充分考慮到新加坡未來社會經濟發展對城市規劃的要求。新加坡著名的X年規劃,就是要從根本上樹立新加坡城市規劃的指導原則和發展方向。以這個X年規劃為基礎,10—15年的中期規劃結合社會和經濟發展做出較為具體的設計。
這份發展總藍圖延續了新加坡歷來推崇的衛星城鎮發展策略,反對攤大餅式的城市規劃,通過發展綜合項目和設置區域商業中心,解決未來預期人口增長帶來的交通堵塞等問題。為解決國民擔心的未來人口增長導致城市住房等基礎設施不足問題,發展總藍圖的重點之一即是合理規劃住宅單位。根據新藍圖,規劃的土地中絕大部分是為民眾準備的組屋。這份發展藍圖還體現了近年來廣為國際城市規劃界和新加坡推崇和采納的智慧城市設計理念。
基本理念——
堅持四大原則,同時兼顧亞洲地域特點
新加坡的城市規劃一直秉承什么樣的基本原則?新加坡宜居城市研發中心主席、“新加坡規劃之父”劉太格在接受本報記者采訪時表示,他1969年從國外回到新加坡參加城市規劃工作,部分參與了得到聯合國開發計劃署支持的新加坡第一個城市建設概念規劃的制定,并領導了1989—1991年對新加坡新概念規劃的大量修訂工作。新公布的藍圖也是在此基礎上的再次修訂。
劉太格表示,新加坡城市規劃總體上堅持了4個原則。一是城市建設必須有遠期規劃,至少要求有50—60年的前瞻。當時新加坡只有260萬人口,他們的規劃就是考慮到100年后增加到500萬人口。現實發展還是超過了他們的預期,因此要不斷修訂。二是城市發展的同時要注意保護生態環境。他強調,山河水壩是新加坡這個城市最大的自然特色之一。三是要努力保護歷史建筑。這是一個城市最強烈的地域個性,是不可復制的,這需要我們尋找新的地方開發建設。四是高度重視“以人為本”。城市是人居的地方,城市建設理應充分考慮到人的生活、交通、工作、教育、體育、醫療、娛樂等方方面面配套設施。
劉太格指出,這些理念一度在歐美城市建設中很流行,但他們結合新加坡的國情進行深入調查和思考,使之更加契合新加坡的亞洲地域特點,即人多地少、人口發展和樓房建設速度快。
劉太格最后說,城市建設好比人,保證人體的基本健康是本,這就是城市的功能,要完善,要適合需要,包括文化、教育、休閑等。功能好,城市的運行才會健康。而一個好的城市規劃,包括為企業和人民生活搭建一個好的活動空間和舞臺。如果把城市當作企業經營,政府的責任就是要把這個舞臺設計得盡善盡美,讓民眾在舞臺上表演出精彩的戲劇。
編輯:daiy
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