中國風景園林網訊 為使我國法定節假日調休安排更加科學合理，全國假日辦繼10月假日調查后，于11月27日第二次通過網絡征集民眾對放假安排的意見。此次調查提出三個調休方案供網民投票。經過5天的時間，12月1日調查正式結束。

　　在之前的問卷調查中，恢復"五一"長假曾是不少網友的心愿，一些專家也建議恢復"五一"長假來分擔另外兩個"黃金周"的壓力。但在這三套方案中，長假不增反減成為最明顯的特征。不僅"五一"長假了無蹤影，"十一"長假也在A和B兩套方案中分別被縮短至3天和5天，僅有春節"黃金周"在三套方案中均幸免被調整。

　　調查結果顯示，第三套方案--明年春節和國慶將分別休息七天，但由于需要調休，春節后或國慶前將可能出現連續上9天班的情況--獲得的支持率最高，但2014年的放假安排是否會按照得票數最多的方案執行目前還不確定。值得注意的是，網友呼吁延長春節假期、恢復五一黃金周的意見仍然強烈。

　　對于如何解決中國式休假難題，專家們給出的藥方是適當增加長假供給，加快落實帶薪休假制度，將休假的權利還給民眾自己。

　　今年2月，國務院發布了國民旅游休閑綱要，明確提出到2020年職工帶薪年假制度基本得到落實的目標。專家表示，政府層面更應該加強帶薪休假制度的推進工作，只有更好地落實了帶薪休假制度，中國式休假難題才能得到緩解。　　2013年的十一長假，我國首部《旅游法》實施以來的首個黃金周假日里，似乎比往年更加熱鬧。

　　全國假日辦的休假調整與今年國慶黃金周頻發的事故有著直接的關系。我們來回顧一下：

　　國慶黃金周全國接待游客4.28億人次

　　全國假日辦發布的《2013年國慶假期假日旅游統計報告》顯示，今年國慶假期期間，全國共接待游客4.28億人次，比2012年中秋節國慶節假期增長0.7%(按可比口徑，同比增長15.1%)；實現旅游收入2233億元。

　　通過對2013年國慶黃金周全國各省份的旅游接待、營收情況進行統計，截至2013年10月8日12時，在已經公布數字的16個省份中，安徽省以7日接待游客4294.84萬人次，暫列全國第一。陜西旅游繼續領跑，連續兩年保持游客接待量和旅游總收入高增長，增幅超過三成。2013年國慶假期，陜西省共計接待游客2850.35萬人次。

　　景區游客爆滿以致事故頻發

　　國慶黃金周期間，我國"海陸空"總共運送旅客人數達6.927億人次，創歷史新高。一路"堵途"，今年黃金周給人們最深的印象和往年沒有變化--擁堵。

　　許多著名景區，比如湖南張家界等在黃金周期間游客爆棚。有媒體報道稱，截至10月5日晚間，張家界全市各景點共接待游客近30萬人次，星級賓館酒店入住率達到100%，其他旅館飯店入住率95%，天門山、國家森林公園、大峽谷等熱門景點，日均游客逾萬，接近飽和。甚至，部分景區出現"閉門謝客"的情況。"黃金周"成了"黃金粥"

　　四川九寨溝景區：交通癱瘓4000人滯留

　　據報道，10月2日，4000游客讓九寨溝變成了"久在溝"。少數游客在正常候車時間內，急于趕車，不聽從管理人員指揮，強行攔車，導致部分站點觀光車輛受阻，無法正常運行。此現象迅速引發連鎖反應，造成整個運營車輛無法循環運轉、大量游客無法正常乘車。由于候車或步行時間較長，部分游客心生怨氣，不聽勸阻，翻越棧道，走在公路上，導致整個客運系統幾乎癱瘓。截止當日19時許，景區共滯留客人4000余人。

　　杭州西湖景區：斷橋成"人橋"

　　國慶黃金周的第二天，西湖風景區各個景點單日累計客流量達100.89萬人次，這是歷年來單日客流首次超過100萬。不少游客調侃，斷橋成"人橋"，拍照成了集體照，雖然"西湖虐我千百遍，我仍待西湖如初戀"。假期的高客流量讓人們感慨不是來看西湖，而是來西湖看人。在著名景點斷橋上，人多得已經看不見橋面。白堤、蘇堤、靈隱等熱門景區人員密集，游客驚嘆沒有插足之地。在西湖景區，別說車輛，一些地方擁擠得連人都寸步難行。

　　天安門：升旗儀式后遍地垃圾

　　在大部分旅游景區，人數有限的保潔人員面對遍地的垃圾已有些力不從心。10月1日早晨，11萬人冒雨觀看天安門升旗儀式。升旗儀式結束后，天安門廣場滿地垃圾，最密集處甚至看不到地面。150名保潔員人手一把掃帚，用兩輛清掃車和兩輛垃圾收集車，以"拉網式"的排兵布陣，花30分鐘才將垃圾全部清除。初步估計，清掃的垃圾達5噸左右。10月7日，北京市市政市容委發布消息，9月30日12時至10月7日12時，天安門地區收運垃圾53.82噸，同比增加6.26噸，增加一成多。

　　節假日旅游市場繁榮原本是符合經濟規律的正常現象，可近幾年黃金周各大景區爆棚、游客滯留的現象頻發，旅游也成為一種"打仗式"的糟糕體驗。網友甚至編出各種段子調侃擁堵"盛況"："法海都被擠到西湖里去了""故宮人山人海，長城不分內外""黃金周各大景區免費上演大片《人》"等。