昨日上午，市八屆人大常委會第十六次會議表決通過了《珠海經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)文明建設促進條例》，這也標志著珠海通過立法推進生態(tài)文明建設。

　　“通過立法推進生態(tài)文明建設恰逢其時！”會后，市人大常委會委員邊玉峰接受記者采訪時說，“推進生態(tài)文明建設是世界發(fā)展不可逆轉的潮流，珠海不能滿足于過去的成績。希望《條例》的出臺能讓珠海生態(tài)文明的品牌叫得更響，擦得更亮。”

　　據(jù)悉，《條例》在制定過程中充分征求了各方意見，特別是對照黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中關于生態(tài)文明建設的精神和部署，對草案進行了逐條研究和修改。

　　《條例》既體現(xiàn)了制度創(chuàng)新的探索意識，同時也結合實際突出了珠海特色。一是積極探索建立排放消減信用制度的相關內容。條例明確規(guī)定“逐步建立排污權交易制度。超額完成主要污染物總量控制任務的排污單位，其超額完成的削減量經(jīng)市環(huán)境保護部門復核后，可以依法轉讓”。二是積極確保我市在生態(tài)文明建設中的重大決策和重大建設項目更加科學，《條例》明確規(guī)定“市人民政府設立由相關領域專家、公眾代表和相關部門代表等組成的環(huán)境宜居委員會，對重大決策和項目進行審議，聽取專家和公眾意見，向市人民政府提出審議和咨詢意見”。三是明確建立重大項目生態(tài)影響預評估制度。條例明確規(guī)定“建立重大項目生態(tài)影響預評估制度。科學評定項目的污染物排放和資源消耗，不得引進能耗高、環(huán)境污染嚴重、資源消耗大、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目”。

　　北京大學生態(tài)文明珠海研究院院長王奇認為，珠海的生態(tài)文明建設制度保障體系是從法制、機制、體制三個方面系統(tǒng)建立的。作為制度保障的《條例》的正式出臺，為珠海今后的生態(tài)文明建設打下良好基礎。

　　珠海建市以來始終堅持經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏的道路，從當年“空氣可以罐裝出口”到目前仍是珠三角地區(qū)環(huán)境質量最好、土地開發(fā)強度最小、人口密度最合適的城市。從2008年開始珠海率先把建設生態(tài)文明新特區(qū)作為珠海未來發(fā)展總目標，近年來先后出臺了《中共珠海市委珠海市人民政府關于創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范市的決定》、《珠海市創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范市“四年行動計劃”》等重要文件。

　　一直關注珠海環(huán)境保護的律師侯衍濤則希望能加大力度保障《條例》實施到位。他對記者說，《條例》的出臺更應增強珠海人加強環(huán)境保護的緊迫感，只有實實在在地逐條落實《條例》的相關內容，才能真正推動生態(tài)文明建設。