低碳生態指標：列入控規保證落地

　　“目前世界各地都在建立各種低碳生態指標用來指導城市建設，這些具體的指標把很多理念性的東西具體化，可操作化。然而要保證指標的真正落地，需要政策的支持和靈活的運營。”——奧雅納工程咨詢（上海）有限公司副總規劃師 饒紅

　　在污染日益嚴重的今天，通過城市低碳指標體系的搭建，可以在政府、企業、市民中間搭建起一個保護生態環境的平臺，加強了對城市建設的把控。

　　一個完整的指標體系應該包括4個板塊。第一個板塊是城市應對氣候變化的政策如何，怎樣幫助城市達到它應對氣候的要求。第二個板塊是城市建設板塊，從環境出發提出發展規模的建設指標要求。第三個是運營管理板塊，這是目前的薄弱環節。第四個板塊是具體的成效指標，用具體的減碳客觀指標來衡量發展效果。

　　然而如何讓指標落地確是一個難題。在西咸立體城市的建設中，低碳生態指標和城市的控規聯系在一起，成為落地的保障。目前西咸立體城市的控規已經完成，可持續發展的低碳指標是在控規的層面上優化、提升它，這跟控規的指標是結合的。

　　在我國的規劃流程里面，控規層面的要求是土地開發的條件。如果二級開發商去拿地，就必須在開發建設時，按照可持續發展的低碳生態指標來實施。雖然在開發建設初期，要實現這些指標會增大投資成本，甚至會加大后期的運營管理成本，但從長遠和整體的角度看，是可以平衡的。

　　高密度城市必須實現生態再平衡

　　“用自然環境的建構方式來改造城市環境，效果遠好于用工程建構的方式為人們搭建起的水泥森林。宜居城市，更多的應該體現在室外的舒適度，是綠色自然感覺的最大化。”——戴水道景觀設計咨詢（北京）有限公司中國區總監 孫錚

　　在中國快速發展的20年中，有很多世界性的城市建設作品，也有很多世界性的遺憾。宜居城市，更多地應該體現在室外的舒適度，它是綠色自然感覺的最大化，充滿智慧的、人性化的城市設計。這不僅僅是一種城市景觀設計，更是城市的生態基礎。

　　立體城市作為城市發展的一種模式，和新加坡城市發展有些類似。在新加坡最大密度的主屋區附近，曾有一條河流，最早就像中國處理河道那樣，用工程建構的方式水泥硬化河岸。后來，經過綜合水環境改造方案，用自然環境的建構方式改造這條河流和周邊環境，這里已成為新加坡最受歡迎之一的生態公園。

　　西咸立體城市也能用自然環境的建構方式來實現城市里人與自然的緊密結合。西咸立體城市·新渭城地處西北，雨水比較少，同時處在缺水狀態，地質條件不太好。地質如何的保水是個很大的題目，要通過生態的方式實現水的自給自足。

　　有人可能認為生態環境建設的前期建設投入大，但2012年的那場大雨就讓北京損失了80億元人民幣。從長遠來看，如果運營管理得當，生態環境設施是能夠維持運轉和掙錢的。