規劃于園區，好似道路上的行車標識，路標指明方向且汽車一直沿著這個方向，才能駛向終點。

　　“這些年我接觸項目的過程中，遇到的最大問題是修改，不斷的修改，無休止的修改，改的很大原因有兩個方面，一個是政府沒有想清楚；第二個是投資商沒有想清楚。”九源國際建筑顧問有限公司總經理江曼在談及產業園建設的問題時這樣說道。

　　曾有專家表示，現在很多產業園區最大的弊病就是政府隨意改動規劃，換一個領導換一套做法，導致園區發展存在很多不確定性。

　　規劃隨意變動阻礙園區發展

　　除了江曼上面提到的問題，園區規劃還存在諸多問題，比如在建設園區時急于求成，導致園區設計規劃不夠全面，或是造成園區建設不按照規劃來做，這些問題可能給園區以及進駐企業以后的發展埋下隱患。

　　據記者了解，海爾某電商產業園便曾遇到由于土地性質變更，導致整個園區需要搬遷的事件。直到海爾集團總裁張瑞敏出面協調園區最終才得以保留。業內人士無奈的說，“如果不是張瑞敏可能就沒戲。”

　　這種園區規劃設計和用地性質變更的隨【意性，很大程度上是因為政府初期招商引資思路不清導致的，通常會讓企業無所是從。“二三線城市的政府在招商階段，通常既沒有資源也沒有產業，只要你作為投資商帶著貌似比較好的資源進來，政府便什么都答應你。但企業進駐后，暫且不論當初的承諾能否兌現，一旦遇到周邊用地性質變更這種規劃隨意性問題，往往導致企業最初的設計意圖成為泡影。”江曼如此表述。

　　規劃不能只靠政府的一己之力

　　對此，業內普遍反映，政府在規劃產業園發展的過程中，應該多傾聽采納業內的意見，畢竟最了解產業的是企業，而非政府。北京蘭格加華置業有限公司副總經理莊捷認為，“政府或者開發商要想進入產業園這個領域，要做的第一個事情就是要非常認真、仔細的分析目標行業。”

　　“我建議開發商在建筑控規的階段便積極參與到政府決策中，多提意見建議，畢竟企業對行業更了解。”江曼表示。

　　北京科技園建設股份有限公司總經理郭迎輝認為：“這個城市的建造不是開發商的行為，也不是單一政府的行為，應是兩者合一。有一些合作的內容雙方應約定好，包括土地一級開發和利益的分享機制、規劃審批和土地質量保證機制、項目招商選商的決策機制、區內的財政分配和支持體系的設計、建設標準的設計和建設過程的控制等，需要政府和企業在事前就溝通明確。”

　　重視產業園規劃提升其約束能力

　　行業內并不乏園區優秀規劃的典范。蘇州工業園當年曾花費3000萬做規劃，雖然在當初引來各方非議，但事實證明規劃物有所值。

　　北京朝來世紀房地產總經理張智君表示：“運營產業園首先就是規劃要合理，結合多方因素來規劃合適的產業，規劃好才能事半功倍，如果沒有這個前提后面再怎么做都是失敗的。

　　更為難得的是，蘇州工業園建設的實際情況和最初規劃的幾乎一模一樣，在蘇州工業園投資選擇地塊時，工業項目只能在工業區，商業項目只能在商業區，不能隨意選擇，這便得益于蘇州工業園重視產業園規劃，且規劃必須嚴格執行的方針。

　　業內有著這樣的共識，再好的規劃如果缺乏嚴肅性，任意修改，也只能是一堆廢紙。

　　中國的產業園建設如火如荼，有幾個能如蘇州工業園一樣很值得期待，“政府和開發商都應尊重規劃，并樹立把規劃視為法規的觀念”江曼談及產業園的未來時這樣說道。