2014年2月26日，習近平總書記在考察北京時提出：“北京的發展，要堅持和強化首都核心功能，要調整和弱化不適宜首都的功能，努力把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都”。在宜居北京的建設中，園林綠化因其特有的生態價值和服務功能而占有重要的地位，同時也發揮著重要的作用。

　　宜居城市是一個由自然物質環境和社會人文環境共同構成的復雜巨系統。通過對國外宜居城市的調查發現，居民心中的“宜居”標準是：良好的教育，充分的就業，便利的交通，優美的城市環境，和諧的人際關系以及能否過上健康、快樂、富裕的生活。我國住建部也提出了相關的標準，宜居城市的建設已超越了傳統的城市概念，把城市看作是人與自然復合的共生系統，體現了生態環境與經濟發展的高度統一和可持續發展的內涵。

　　園林綠化是構建宜居城市環境體系的重要基礎，是推動城市生態系統良性循環的重要保障，也是提升宜居城市幸福指數的重要途徑。研究表明：60%的城市居民選擇公園綠地作為休息、休閑和鍛煉的場所，90%以上的市民將綠化環境作為居住舒適度的重要考量因素。

　　通過與宜居城市要求的對比分析，我們可以看到北京園林綠化在以下幾方面還存在差距：首先是質與量的差距。聯合國生物圈與環境組織提出，城市人均公共綠地60平方米為最佳居住城市。世界衛生組織推薦了國際大都市人均公園綠地40-60平方米和人均公共綠地面積20平方米為健康城市。以2013年北京常住人口計算，北京市人均公園綠地面積僅為32平方米，人均公共綠地面積不足10平方米。其次是空間布局的差距。紐約、倫敦、巴黎等世界城市綠地系統比較完善，構成一個具有較強自我維持能力的動態綠色環境體系。而北京仍存在中心城區綠地不足、綠地分布不均衡、局部地區熱島效應嚴重等問題。北京三環內綠地率則不足25%，東城、西城人均公共綠地分別為6平方米、3.5平方米，與居民密切相關的服務半徑500米的公共綠地覆蓋率僅67%，城市熱島有擴大趨勢。最后是建設理念的差距。世界發達城市園林綠化建設的發展理念主要表現在整個社會對綠化的高度共識，成為一種自覺的行動和公民的一種美德，成為生活的一部分。而我市園林綠化在建設理念和認識程度上存在著重經濟輕生態、重私利輕公益、重一隅輕全局、重面子輕里子、重事前審批輕批后監督的傾向。

　　加強北京城市園林綠化、推動宜居城市建設，一是樹立生態優先理念，打造城市宜居環境。要將生態文明的理念貫穿決策的全過程，以發展的眼光看問題，以對未來、對子孫后代負責的態度統籌謀劃。此外，要注重引導社會公眾參與、強化單位、市民的生態意識，形成城市綠化人人有責、綠色城市人人共享的良好氛圍。

　　二是合理規劃綠地系統，優化綠地系統空間格局。要注重綠地規劃的科學性，建立城郊結合、城鄉一體的大綠地系統。要注重綠地規劃的權威性，做到有法必依，從法制上保證城市園林綠地建設和自然風景的保護。要注重綠地規劃的實施性，按照先易后難、先簡后繁、群眾需求的原則來制定綠地項目建設的先后秩序和實施計劃，保證每一屆政府像愚公移山一樣一屆一屆往下干。

　　三是著力提升綠地總量，保障園林綠化發展空間。要加快代征城市綠地的回收和建設，建立起市規委、建委、國土、園林等各部門的協同制度，確保征地單位履行責任；要加快小城鎮人居環境建設，把生態建設、環境建設放在首位，整體提升小城鎮的可持續發展能力與人居環境，為疏解城市中心區功能、城市人口轉移、產業轉移創造基礎條件。