第十三章優化城市空間結構

　　按照統一規劃、協調推進、集約緊湊、疏密有致、環境優先的原則，調整優化城市各類用地結構，改造提升中心城區功能，規范新城新區建設，改善城鄉接合部環境，提高城市空間利用效率，提升人居環境。

　　第一節改造提升中心城區功能

　　按照改造更新與保護修復并重的要求，突出完善功能、提升品質和保護環境，健全舊城改造機制，加快城區老工業區搬遷改造，大力推進棚戶區、城中村改造，有序推進主要街道立面、下水道、人行道等綜合整治和改造，穩步實施舊住宅小區、危舊住房和非成套住房改造，改善人居環境，完善舊城功能，提升城市形象。推動南昌中心城區部分功能向衛星城疏散，培育形成通勤高效、一體發展的都市圈。強化大中城市中心城區現代商貿、信息中介、高端服務、創意創新等功能，提高城市競爭力。完善中心城區功能組合，統籌規劃地上地下空間開發，推動商業、辦公、居住、生態空間和交通站點的合理布局與綜合利用開發。優化市轄區規模和結構。

　　第二節規范新城新區建設

　　依托高鐵樞紐、臨空港區、水系廊道、工業園區、產業基地和重大工程等有序拓展城市新區。以人口密度、產出強度和資源環境承載力為基準，嚴格城市新區設立條件，有效控制新增建設用地規模，有效開發利用地下空間，控制建設標準過度超前，防止城市規模盲目擴大、城市邊界無序蔓延。統籌城市新區的生產區、辦公區、生活區、商業區等功能區規劃建設，推進功能混合和產城融合，集聚產業和人口，防止新城新區空心化。

　　第三節改善城鄉接合部環境

　　提升城鄉接合部規劃建設和管理服務水平，促進社區化發展，增強服務城市、帶動農村、承接轉移人口的功能。加快城區基礎設施和公共服務設施向城鄉接合部地區延伸覆蓋，規范建設行為，嚴厲整治違法違規建房，加強環境整治和社會綜合治理，加快推進城鄉接合部的社區化改造，完善社區基礎設施建設，改善居民生活條件。保護生態用地和農用地，推進城鄉綠化美化一體化，形成有利于改善城市生態環境質量的生態緩沖地帶。