深圳立體綠化3年"借地"30萬平米 構建空中綠肺
大力推進
今年每個區要推進1-2個立體綠化樣板工程
市城管局園林處調研員丁少江告訴記者,目前深圳一些建筑也開始注重立體綠化,比如新建的深交所室內室外都進行了立體綠化,尤其12層更打造出一個面積為16000平方米的立體綠化帶;福田中心區的市民廣場南區的中軸線附近打造的立體綠化帶,一直延伸到會展中心,蔚為壯觀。目前,前海一些建筑的設計也融入了立體綠化概念。
深圳立體綠化亟需“深圳標準”。據悉,今年深圳首先在學校、醫院、政府辦公大樓推進立體綠化,每個區要推進1-2個立體綠化樣板工程,日后深圳還將就立體綠化進行立法。目前,深圳即將頒布試行《深圳市既有建筑屋頂綠化容器種植技術指引》。
面對著未來深圳轟轟烈烈的“造綠行動”應該搞什么形式的立體綠化?這也是深圳相關部門需要思考的問題。不少市民提出,立體綠化不僅包括屋頂綠化、墻面垂直綠化,也包括陽臺、柱體、斜坡、棚架、圍墻、立交橋等綠化形式,有復式的,也有簡式的。不同的立體綠化形式有不同的設計要求。各個區要因地制宜,首先要摸清底數,掌握全區有多少地方適合搞立體綠化。同時,必須結合氣候條件,尊重客觀規律,宜復式則復式,宜簡式則簡式,宜垂直就垂直,宜屋頂就屋頂,物盡其用。
規劃缺位、法規滯后、投入不足和社會參與度低
立體綠化幾大阻礙待掃除
目前,深圳正在積極推進立體綠化事業,但記者在采訪中發現,深圳立體綠化事業依然存在規劃缺位、法規滯后、投入不足和社會參與度低等問題。業內人士稱:掃除種種阻礙,深圳立體綠化將真正迎來“春天”。
問題一:規劃缺位
建議:將立體綠化納入綠地系統規劃
深圳市綠地系統規劃雖然也涉及立體綠化,但對城市綠色空間的綜合規劃不夠,特別是立體綠化的形態布局不夠明確。加上缺乏城市設計環節,導致城市空間立體綠化沒有明確的規劃目標,立體綠化項目的實施也缺乏相應的規劃依據。因此,一方面是新增綠地面積嚴重短缺,另一方面卻是大量寶貴的城市空間資源被舍棄。
據專家考證:一般七層以下的建筑外墻、陽臺和屋頂面積的總和超過建筑占地面積的三倍。以深圳全市約200平方公里的建筑占地面積計算,深圳的立體空間資源將超過600平方公里(還不包括立交橋和人行天橋等空間資源),相當于我市已開發土地面積的60%多。按2009年統計,我市光是建筑屋頂面積就已接近200平方公里,單工業廠房屋頂面積一項就超過80平方公里,這是一筆何等巨大的空間資源。
業內人士認為,必須加強立體綠化規劃的引導作用。一是要結合我市綠地系統規劃修編,將立體綠化納入綠地系統規劃,并與我市土地利用規劃和城市總體規劃有機銜接;二是要制定我市立體綠化中長期發展專項規劃,按照再造城市綠色空間,建設生態城市的要求,提出立體綠化的形態布局規劃,和分階段推進的規劃目標。
問題二:法規滯后
建議:以剛性的法律條文有效推進
國家和深圳市的法律法規中僅對城市空間立體綠化做了一般性規定,缺乏具體且剛性的法律條文和強制性標準規范,導致全市立體綠化建設整體推進緩慢。而德國早在1982年就已立法強制推行立體綠化,新加坡和多倫多等城市都先后于近年對立體綠化專門立法。
鑒于此,深圳必須完善立體綠化的政策、法規及標準體系建設。
首先,明確將立體綠化作為再造深圳城市綠色空間,建設生態城市的重大舉措,以剛性的法律條文有效推進立體綠化。其次,要梳理和修編各部門(規劃、住建、交通、城市綠化等)涉及立體綠化的政府規范性文件,使其互相配套和有效銜接。特別是應大膽借鑒歐美國家成功的立體綠化公共政策理念和手段(如生態補償、容積率獎勵、雨水費減免等),實施立體綠化建設的制度創新。
此外,要制訂適合深圳本地的立體綠化強制性規范及標準,以等同于建筑行業的安全標準水平,規范立體綠化建設,使其成為深圳質量的又一張城市名片。
問題三:投入不足
建議:要建立推進立體綠化激勵機制
近10年來,特別是2011年世界大學生運動會舉辦以來,我市的城市綠化總投入很大,但真正用于立體綠化建設的資金比例很小。因此,我市立體綠化建設規模仍嚴重偏低。特別是在熱島效應明顯、建筑能耗偏高的中心城區,立體綠化仍不足以對城市的生態環境產生顯著影響。
據統計,截至2010年,我市屋頂綠化率仍未超過1%,中心城區屋頂綠化率不超過2.5%,離產生顯著生態效益6%的標準差距甚遠。據知,德國平均屋頂綠化率在21世紀初就已超過10%。
有專家指出,深圳要建立推進立體綠化的激勵機制,一是政府和社會要共同承擔立體綠化的投入經費;二是要依照立體綠化專項規劃,制定我市立體綠化7年(2014-2020年)實施計劃。
問題四:社會參與度低
建議:要提高市民參與積極性
按目前情況看,立體綠化的輿論氛圍偏冷,社會認知度與參與積極性不高。因此,各大媒體要加大對立體綠化的宣傳,以各種具體的實例宣傳立體綠化的意義和作用,以及立體綠化的法規和技術,使發展建筑立體綠化成為社會的共識。
綠化植物不用澆水施肥重點推薦容器種植技術。
編輯:jiaoliting
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