提升城市功能——布局五大組團推進產業(yè)轉型

　　城市，有山水就有靈氣。以靈湖為中心，臨海的“一城五組團”鋪開了嶄新的篇章。近年來，臨海市委、市政府按照主體功能定位，把城區(qū)劃分成古城、新城、靈湖、東城和江南五大組團，合理布局城市功能，推動城區(qū)向東拓展、跨江發(fā)展，促進人口集中、產業(yè)集聚、要素集約和功能集成。

　　教育、醫(yī)療、住房和產業(yè)發(fā)展，與市民生活息息相關。臨海以此為重點，將城市作為家園來建設。教育方面，建立了覆蓋學前教育到本科教育的完備體系，擁有2所大學、3所省級重點中學。衛(wèi)生方面，大力發(fā)展醫(yī)療事業(yè)和衛(wèi)生服務，擁有三甲醫(yī)院1所。住房方面，積極構建普通商品房、經濟適用房、廉租房、公共租賃房等多層次住房保障體系，住房保障實施比率居臺州第一。產業(yè)方面，狠抓創(chuàng)新轉型，推進“機器換人”，搬遷“低小散”企業(yè)，關停污染企業(yè)，發(fā)展現代服務業(yè)，著力打造臺州北部服務業(yè)中心。

　　按照物料輸送管道化、生產過程密閉化、操作自動化、管理信息化的“四化”要求，加快推進入園醫(yī)化企業(yè)轉型升級和醫(yī)化園區(qū)的循環(huán)化改造提升。在國家級循環(huán)化改造試點園區(qū)——浙江省化學原料藥基地臨海園區(qū)，隨處可見懸掛在半空的白色管道。管道的一頭接的是臺州發(fā)電廠，另一頭連接的是各家企業(yè)，園區(qū)內企業(yè)生產所用的熱氣正是來自于電廠發(fā)電時熱力循環(huán)利用。

　　頭門港新區(qū)管委會副主任、臨海醫(yī)化園區(qū)管委會主任金治苗說，園區(qū)企業(yè)改造后車間真正做到“物料輸送管道化、生產過程密閉化、操作自動化、管理信息化”，實現了清潔生產，有效解決醫(yī)化企業(yè)發(fā)展與污染、安全問題的矛盾。目前園區(qū)內有174個車間進行“四化”改造。去年年底已完成改造34個車間，裝備投資4.6億元，今年計劃完成59個車間。

　　“不僅僅是醫(yī)化園區(qū)，我們以環(huán)境整治倒逼產業(yè)轉型，去年已經將22家造紙、印染、制革、化工企業(yè)關停轉產，今年又對未能按期完成整治任務的1家印染企業(yè)、2家造紙企業(yè)實施停產整治，對15家化工企業(yè)的31個整治進度緩慢的車間責令停產整治。”臨海市環(huán)保局相關負責人說。

　　彰顯城市內涵——

　　保護文物古跡傳承歷史文脈

　　走進紫陽街，映入眼簾的是平整悠長的青石板路，古色古香的店鋪牌坊，雕梁畫棟的屋頂飛檐。每一根廊柱，每一扇窗戶，每一個飛檐，都承載著濃厚的歷史古韻。家住紫陽街371號的戴祖淼一家，就曾入選6戶最“浙江”家庭，“入住”上海世博會。

　　“紫陽街是臨海千年古城的文化血脈，是千年古城歷史風貌和地方特色的核心部分，既保持了明清建筑的歷史風貌，又較完整地構成了一條具有典型江南特色的傳統(tǒng)歷史街區(qū)。”臨海市領導說。

　　紫陽街橫貫全城南北，長1080米，兩側特色店鋪林立，古城保護專家認為，臨海紫陽街的改造是臨海老城區(qū)保護的一個典范。

　　為保護紫陽街古建筑，臨海市邀請同濟大學阮儀山教授進行設計，并先后投入15億元進行搶修，恢復了歷史風貌，盤活了沿街特色商鋪和老字號商鋪，使“山水秀麗古城，形制嚴謹府城，明清繁華商城”的歷史格局得以重現，恢復了老街區(qū)“下店上宅、前店后宅、深宅大院”的傳統(tǒng)建筑特色，使千年文脈得以延續(xù)，歷史風貌不斷還原，文化內涵日漸豐富。沿街的原住民還開出店鋪，麥餅、麥油脂、羊腳蹄、肚臍餅等傳統(tǒng)小吃鋪隨處可見。

　　臺州府城墻是我國江南保存最完好的一座古代府城墻，是國家級文物保護單位，已有1600多年歷史，現存城墻長4670米，有4座城門，還有4座完整的甕城。臺州府城墻能保護下來非常不易。上世紀90年代，臨海市在建水果批發(fā)市場時發(fā)現了古城墻遺址，市政府獲悉急令停工，并斥巨資予以保護。

　　歷史是城市的根，文化是城市的魂。臨海把傳承歷史、弘揚文化作為城市發(fā)展的重中之重，全面修繕臺州府城墻、紫陽街、龍興寺、戚公祠、臺州文廟等，臺州府城墻列入中國世界文化遺產預備名單，紫陽街成為全省第二條“中國歷史文化名街”，紫陽街歷史街區(qū)保護開發(fā)建設項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。臨海成為全國第二個“中國文化遺產保護典范縣”。

　　同時，臨海大力發(fā)展現代文化，加大文化設施投入，構建10分鐘公共文化服務圈，讓市民“出門能聞書香，屋外就有廣場”。臨海成為全省公共文化服務體系建設示范區(qū)。