(二)面臨形勢

　　1.技術創新與應用突破為泉州“智慧城市”建設提供了有效支撐。下一代互聯網、物聯網、云計算、大數據、無線寬帶等新一代信息技術的發展，為實現泉州城市建設管理和經濟社會發展形成的各種海量數據的實時采集、傳輸、處理、整合和分析，提升城市經濟社會各領域智能化水平，提供了有效的支撐。

　　2.國家宏觀政策為泉州“智慧城市”建設提供了良好發展機遇。黨的十八大指出要走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化四化融合的道路，促進國民經濟持續健康發展。國家“十二五”發展規劃明確提出要“建設資源節約型、環境友好型社會”、“全面提高信息化水平”、“推進物聯網研發應用”。國家又相繼出臺“智慧城市”、“寬帶中國”、“兩化融合”、“信息消費”、“信息惠民”等文件和政策，為泉州“智慧城市”建設帶來良好的發展機遇。

　　3.經濟社會發展的內在需求使得泉州“智慧城市”的建設勢在必行。泉州面臨著保持較快增長和調整經濟結構、以信息消費拉動內需、增強投資拉動和調整需求結構、做大做強中心城市和統籌城鄉發展的壓力，以及“如何在全省新一輪趕超跨越中，繼續保持福建的‘東部’地位，繼續引領全省發展;如何抓住國家‘金改區’和“民綜區”的重要機遇，再造改革發展新優勢;如何依托產業集群優勢，加快轉型升級、拓展新增長點、新增長空間;如何更好地推進城鎮化，為擴大內需、長遠發展持續提供動力;如何發揮獨特的文化優勢，進一步提升文化軟實力;如何營造更為優良的投資創業環境”等重大問題，這些都需要新的理念、新的思路和新的技術，對建設泉州“智慧城市”提出了迫切的內在需求。

　　4.“環灣、向灣、同城化”戰略為泉州“智慧城市”建設帶來新契機。泉州市委、市政府進一步明確了泉州“環灣、向灣、同城化”的城市發展戰略目標，這對泉州“智慧城市”建設提出了新的更高的要求，特別是各縣(市、區)的信息應用建設基礎整體相對薄弱，存在信息孤島，資源沒有集中，各自為政，缺乏頂層設計等諸多因素都阻礙了泉州同城化和區域協調發展，這對未來泉州“智慧城市”的發展提出了新的挑戰，也帶來了新的契機，迫切要求通過智慧城市建設促進泉州“環灣、向灣、同城化”、中心城區與各區縣統籌發展戰略目標的實現。

　　(三)建設必要性

　　泉州建設“智慧城市”，有利于推動新一輪城市現代化建設和區域一體化發展，促進城市諸多要素的融合發展和產業優化升級，催生泉州產業新業態和商業模式創新發展，推動泉州經濟發展、政務高效和民生改善等方面綜合實力的提升。

　　1.泉州經濟發展水平與信息化發展水平的匹配，需要智慧城市建設作為抓手。智慧城市建設以信息技術綜合應用為基礎，能夠全面推動泉州城市信息化發展水平向更高階段邁進，使得泉州經濟發展水平與全市信息化發展水平相匹配，促進泉州海峽西岸經濟區中心城市建設。

　　2.泉州城鎮化與信息化的同步發展，需要智慧城市建設作為支撐。智慧城市建設立足城市整體，能夠實現對城市運行各類數據及時有效的感知和全面整合，支持智慧應用協同聚合，從整體上統籌解決城鎮化給泉州帶來的流動人口管理難度加大、交通擁堵、環境污染、公共服務與社會保障資源提供不均衡、就業壓力增加等一系列問題，從而提升信息化對未來泉州城鎮化發展的引領作用，實現城鎮化與信息化的同步發展。

　　3.泉州調結構、保增長經濟發展的目標實現，需要智慧城市建設的保障。智慧城市建設能夠有效促進全市信息化與工業化的深度融合，提升傳統制造產業的競爭力，提高企業生產經營效率和增加產業附加值，助推泉州民營企業的發展壯大，走出一條具有泉州特色的新型工業化道路，保障全市“調結構、保增長”經濟發展目標的實現。

　　4.泉州新時期城市發展戰略的實現，需要智慧城市建設的支持。智慧城市的建設首先基于資源整合、數據共享和業務協同，這些都為泉州“環灣、向灣、同城化”區域發展戰略及城鄉協調發展的城市發展戰略目標實現提供有效的信息化手段支撐，從而促進泉州中心城市和各區縣協調發展，有效推動泉州城市區域一體化發展戰略的實現。