有人說，環(huán)顧深圳一周，便閱讀到這座國(guó)際都市的發(fā)展簡(jiǎn)史。與市區(qū)高樓鱗次櫛比不同，成立于2007年、位于西北之隅的光明新區(qū)，至今仍些許彌漫著改革發(fā)展初期的味道。很多生活在關(guān)內(nèi)的人到此會(huì)有這般恍惚，認(rèn)為與大都市的格調(diào)不符。但在某些領(lǐng)域，光明新區(qū)的理念和成就已穿過時(shí)間縱軸，站在深圳乃至全國(guó)絕大多數(shù)發(fā)達(dá)城市之前。

　　低影響 開發(fā)“有形亦無(wú)形”

　　都說“中國(guó)城市如何應(yīng)對(duì)降雨”長(zhǎng)期無(wú)解，那么光明新區(qū)做了什么？他們正做的不是避澇，而是把水留住并利用，構(gòu)筑出當(dāng)前被各方熱議的“海綿城市”之雛形——被業(yè)界視為突破傳統(tǒng)理念的新思路。

　　光明新區(qū)公園路，常人眼中和其他道路并無(wú)二致，但在深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司高級(jí)工程師任心欣眼里卻視為杰作。“在自行車道和人行道鋪設(shè)了透水瀝青和透水磚，下面不是水泥砂漿的不透水層，而是采用厚度15 20厘米的砂層和卵石墊層。它們孔隙率很高，能鎖住大量雨水，在雨后緩慢滲透至土壤。”任心欣說，“中間綠化帶的設(shè)計(jì)也有講究。綠化帶兩側(cè)設(shè)有下凹綠地（植生滯留槽），比路面低15厘米左右。這樣，車行道的雨水可通過路牙的孔洞匯集進(jìn)來，然后儲(chǔ)存在土壤層中并得以滯留和凈化。”

　　這就是一項(xiàng)極其典型的、被稱為低影響開發(fā)雨水綜合利用（簡(jiǎn)稱“低影響開發(fā)”）的設(shè)施。它被證實(shí)能有效提高雨水資源利用率，緩解城市洪澇災(zāi)害頻繁暴發(fā)、徑流污染等突出矛盾。今天，這類設(shè)施正在光明新區(qū)的道路項(xiàng)目中發(fā)揮功用。氣象資料顯示，深圳每年降雨次數(shù)超過100場(chǎng)，采用低影響開發(fā)設(shè)計(jì)的路段可完全消納每場(chǎng)25 30毫米的降雨量，將七成雨水留在道路紅線內(nèi)，不再外排。即便應(yīng)對(duì)降雨量超過100毫米的極端天氣，亦能發(fā)揮一定的緩滯、削峰作用。

　　除了道路，低影響開發(fā)在公共建筑和公園等類型項(xiàng)目中同樣成效顯著。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，前者能夠留存的降雨約六成，而后者這一比例更高達(dá)85%。

　　距公園路兩公里以外，物業(yè)管理經(jīng)理夏生高也自認(rèn)為受益于低影響開發(fā)。他的工作地點(diǎn)——光明新區(qū)群眾體育中心的屋頂鋪滿綠油油的草坪。每逢降雨來臨，都將透過上萬(wàn)平方米的草坪凈化，同透水鋪裝的廣場(chǎng)匯集的雨水共同貯存在占地500平方米、容積達(dá)750立方米的地下蓄水池中。經(jīng)過凈化，這些雨水可滿足保潔和綠化帶澆灌需求，年利用量超過1萬(wàn)立方米。“系統(tǒng)處于全自動(dòng)運(yùn)行模式，所用電費(fèi)比節(jié)省的水費(fèi)劃算很多。雖然樓頂草坪需定期修剪，但說不上多難。”經(jīng)驗(yàn)老道的夏生高雖是首次接觸這一創(chuàng)新，卻不吝惜溢美之詞來打消眾人對(duì)于運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的疑慮。

　　群眾體育中心羽毛球館屋頂綠化疊加自然采光通風(fēng)的設(shè)計(jì)，還帶來可觀的附加值——省去中央空調(diào)系統(tǒng)，為建設(shè)者削減大幅設(shè)備投資。夏生高說，這里空氣流動(dòng)性很好，即便遭遇三伏極端天氣也無(wú)大礙，多數(shù)時(shí)候都非常舒服。“屋頂綠化功不可沒，否則不裝空調(diào)怎么行？”憑借其經(jīng)驗(yàn)判斷，屋頂綠化足以有五六攝氏度的降溫效果。“對(duì)比常規(guī)項(xiàng)目，部分低影響開發(fā)項(xiàng)目會(huì)有強(qiáng)烈的直觀感受，但多數(shù)并不能引起普通人注意。不過我們通過監(jiān)測(cè)和評(píng)估，這些項(xiàng)目的環(huán)境和生態(tài)效果都很好。”任心欣信心滿滿。

　　協(xié)調(diào)合作是關(guān)鍵

　　常人看來，低影響開發(fā)不算高科技，那實(shí)施關(guān)鍵與難點(diǎn)何存？光明新區(qū)城市建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“城建局”）水務(wù)科姚濤身為政府與市場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)者，他表示，不管是政府還是民間投資，造價(jià)是所有人的疑慮焦點(diǎn)。

　　不過這在專業(yè)人士眼里“不叫事兒”——采用低影響開發(fā)的項(xiàng)目從成本增量的角度看幾乎可忽略。即便光明城高鐵站前的道路項(xiàng)目選用了昂貴的排水型瀝青路面，比普通瀝青層增加超過60%的成本，其總造價(jià)增幅不過2%。

　　真正的困難，在于協(xié)調(diào)與合作。城建局副局長(zhǎng)馮韶輝指出，這類尚以政府為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如何自上而下厘清并協(xié)調(diào)好各種關(guān)系、建立起高效的合作機(jī)制，才是低影響開發(fā)最終能否融入項(xiàng)目、科學(xué)推進(jìn)直至最終落實(shí)的根本。這里既包括政府決策取得共識(shí)，也包括下游各專業(yè)和實(shí)踐環(huán)節(jié)步調(diào)一致，“要將各部門、各專業(yè)擰成一股繩”。