專訪李迅:解讀當代城市建設主題“綠色、智慧、人文”
2014年8月,國家發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、科技部等八部委聯合發文《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》。在我看來此指導意見,主要目的是利用智慧技術,提高城市人的生活幸福指數,利用智慧城市的創建,解決“城市病”問題。例如城市交通的擁堵可以通過移動端實時了解,這就是一種信息技術的應用。
如何建設智慧城市?國家在推進智慧城市建設的時候也提出了六個重點建設方向:信息網絡寬帶化、規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、產業發展現代化、社會治理精細化。
智慧城市的發展是城市管理的重要手段和思路。2014年習近平總書記在視察北京時,強調要用技術加強城市管理。固有的城市管理模式中,有很多問題需要改善,住建部也準備運用智慧的手法對于城市建設方面進行統一的管理和完善。
智慧城市很重要的一點,是在一個平臺上進行信息共享。在這方面寧波這個城市是個典范,比如飯店門口有很多感應器控制車輛的停放,若有車輛違章,感應器將車牌信息發送至控制室,安保人員可通過平臺信息迅速查找到車主的個人信息,并及時聯系到車主,告知違章情況,提醒其10分鐘內挪走車輛,在車主執行后,無需任何處罰而改善了交通環境治理。這樣的城市管理,改變了低水平、非人性化的城市管理。
北京地區車輛停放設置了很多引導系統,停車場門口有提示牌,提示車位數量。在這方面更加完善的一個做法就是進行區域性的誘導,區域內的停車信息匯集在一個提示牌內,能讓司機及時了解到附近區域的多個停車場所的情況,進行機動車的合理誘導和疏散。
另外,上海實施的智慧養老也是智慧城市的很好體現。80歲的孤寡老人將與兩個人進行結對,一個是社區內的60歲老人,另一個是談話員。老人家中門上設置芯片,談話員進行打卡,記錄談話次數和時間,保證談話員的職責管理。除此之外,孤寡老人配備手機,無需撥號即可呼叫社區的控制室,手機可立即定位到老人的位置,便于老人得到照顧和及時救治。
智慧城市的建設基于智慧理念、智慧技術、智慧制度層面上的新的城市發展形態。其中,智慧制度機制的建立是非常重要的,通過機制的構建,實現信息共享、精細化、智能化、人性化的管理。
智慧城市的建設需要科學、務實的頂層設計,多規融合即是具體的切入點。怎么利用智慧技術實現規劃體系的統一構建,實現多規融合,實現規劃、分析、模擬技術的多樣化,是城市建設中需要考慮的問題。以廣州市“三規合一”的實踐探索為例,成果表現在“五個一”:即一張圖上劃定三區四線;一個信息聯動平臺,發改委、國土局、規劃局的業務子系統統一歸到平臺內;一個運行管理實施方案;一套技術標準;一個管理規定。廣州在搭建這樣的平臺后,實現經濟和社會發展規劃,土地利用規劃,城鄉總體發展規劃、生態環境規劃等全部進行整合,實現多規合一,值得借鑒。
編輯:zhaoai
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