低碳生態(tài):中國城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型探索
目前,我國城鎮(zhèn)化正處于一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時期,城鎮(zhèn)化是未來10年中國發(fā)展的最大動力,但隨之而來的城市生態(tài)環(huán)境惡化、能源需求增長、空氣污染、交通擁堵和安全等問題也成為挑戰(zhàn)。
繼“2009年城市發(fā)展與規(guī)劃國際會議”的主題報告中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興結(jié)合中國城市發(fā)展的具體國情,提出了“低碳生態(tài)城市”這一復(fù)合概念之后,近期召開的以“生態(tài)、低碳和數(shù)字化:中國城市的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型”為主題的“2010城市發(fā)展與規(guī)劃國際大會”上,再一次將“低碳生態(tài)城市”的話題推向了高潮。
■本質(zhì)是讓生活更美好
專家認(rèn)為,所謂“低碳生態(tài)城市”,是指城市經(jīng)濟以低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)城市建設(shè)為主導(dǎo)模式,市民以低碳、環(huán)保生活為理念和行為特征,政府以低碳、生態(tài)型社會為建設(shè)藍圖的城市。建設(shè)低碳生態(tài)城市,是順應(yīng)城市低碳化、生態(tài)化發(fā)展趨勢的重要戰(zhàn)略抉擇,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
“低碳、生態(tài)、宜居,是21世紀(jì)的理想城市。”在2010城市發(fā)展與規(guī)劃國際大會綜合論壇上,中國工程院院士鄒德慈在做主題報告時說。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興則強調(diào),低碳生態(tài)城市的本質(zhì)是為了讓生活更美好。如果離開“使生活更美好”這個主題,任何城市,包括低碳城市和生態(tài)城市,都將失去本身的意義。
■城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型探索
發(fā)展低碳生態(tài)城市,是中國城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的全新探索。仇保興曾就低碳生態(tài)城市做過系統(tǒng)的闡述。他認(rèn)為,中國只能走具有自身特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,從西方發(fā)達國家的傳統(tǒng)模式中跳出去;重新審視城市作為復(fù)雜自組織系統(tǒng)的本質(zhì),探討城市規(guī)劃應(yīng)從著眼宏觀到關(guān)注細節(jié)、關(guān)注人文和關(guān)注自然共生來強化其實效性和可實施性。
“不僅是碳排放,中國還面臨大量其他類型的環(huán)境災(zāi)難。”北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長尹稚說。他強調(diào),中國城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型應(yīng)有系統(tǒng)觀念,城市是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng),絕不是“低碳”兩個字就可以概括城市完整的特性;選擇生態(tài)本底條件優(yōu)越地區(qū)低強度城市建設(shè)不等于城市生態(tài)化,高強度、高集約化是中國城鎮(zhèn)化空間模式的必然選擇。
■謹(jǐn)防表面文章、人浮于事
據(jù)介紹,中國正成為世界上探索低碳生態(tài)城市建設(shè)最為積極和主動的國家之一,已有近100個城市正在逐步加入打造低碳生態(tài)城市名片的行列。今年1月,深圳市政府與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽署了共建“國家低碳生態(tài)示范市”的合作框架協(xié)議,深圳成為全國首個“國家低碳生態(tài)示范市”。
然而,我國的低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)和研究才剛剛起步,從理論、技術(shù)、管理體制到實踐都還不成熟。在“2010城市發(fā)展與規(guī)劃國際大會”上,也有專家指出:一些城市在低碳城市的建設(shè)過程中存在一定的盲目現(xiàn)象,需要防止“大躍進”現(xiàn)象的發(fā)生。
在大會分會場——“氣候變化與低碳城市”專題論壇現(xiàn)場,記者無意中看到兩份關(guān)于本次論壇的問卷調(diào)查,在“你認(rèn)為低碳生態(tài)城市建設(shè)最大困難和障礙是什么?”的問題后面,兩位來自于科研單位、未具名的與會者分別寫道:“決策者思想觀念體制限制,GDP的政績考核標(biāo)準(zhǔn)”;“政府做表面文章,人浮于事”。“一個實際行動勝于千萬句口號。”鄒德慈說。
編輯:jiaoliting
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