大力推動建筑節能和綠色建筑

　　穩步提高建筑節能水平，制定實施我國建筑節能標準提升路線圖，分類制定建筑全生命周期能源消耗標準定額，啟動超低能耗社區建設試點，開展城市智慧熱網試點，促進城市建筑能源資源消費信息數據平臺建設;全面推進綠色建筑發展，實施綠色建筑推廣目標考核管理機制，加大綠色建筑強制推廣力度，強化綠色建筑質量管理，完善綠色建筑評價體系，推進綠色生態城區、綠色建筑集中示范區、綠色建筑產業示范園區建設;推進可再生能源建筑應用，研究建立新建建筑工程可再生能源應用專項論證制度，制定分布式能源建筑應用標準;大力發展裝配式建筑，加快建筑業生產方式變革，推廣綠色低碳建造方式，總結推廣先進適用的裝配式建筑技術和產品體系，建設一批國家級裝配式建筑生產基地;推廣應用綠色建材，完善綠色建材評價體系，利用“互聯網+”等信息技術構建綠色建材公共服務系統，大力開展綠色建材示范工程、產業化基地建設等。

　　促進房地產市場持續健康發展

　　深化住房制度改革，以滿足城鎮新居民住房需求為主要出發點，建立購租并舉的住房制度，健全以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系;編制實施城鎮住房發展規劃，指導城鎮住房建設和發展，完善住房發展規劃制度，建立健全國家、省(自治區、直轄市)、城市三級住房發展規劃體系，強化與城市總體規劃、土地利用總體規劃等的銜接協調;加強和改善房地產市場調控，建立全國房地產庫存和交易監測平臺，實施住宅用地分類供應管理，因地制宜出臺和實施房地產調控措施;培育市場供應主體，發展住房租賃企業，鼓勵房地產開發企業開展住房租賃業務，規范住房租賃中介機構，加快培育和發展住房租賃市場;以推行新型城鎮化戰略為契機，擴大物業管理覆蓋面，提高物業服務水平，促進物業管理區域協調和城鄉統籌發展;推進房地產供給側結構性改革，切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，促進房地產業轉型升級;加大房地產市場監管力度，繼續推進行政審批制度改革，建立動態管理與信用管理相結合的市場監管模式等。

　　加強城市設計和風貌管理

　　加強城市設計工作，完善城市規劃管理體制和工作機制，在規劃編制、審批、實施和監督各環節體現城市設計要求;提升建筑設計水平，堅決貫徹落實“適用、經濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針，更好地體現地域特征、民族特色和時代風貌;推進新型社區規劃建設，改進城市規劃理念，將城市社區作為城市基本生活功能單元，完善城市居住區規劃設計規范，合理確定公共服務設施規模、數量，統籌社區分布，完善交通系統和綠地系統規劃，完善基礎設施和公共服務體系布局;加強歷史文化名城名鎮名村保護，用5年左右時間，完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作等。

　　提高城市管理現代化水平

　　改革城市管理體制，著力構建權責清晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制;加強和改善城市管理，實行市政公用設施管理信息移交和檔案信息共享，規范報刊亭、公交候車亭等“城市家具”設置，規范建筑施工現場管理;推進城市智慧管理，促進大數據、物聯網、云計算等現代信息技術與城市管理服務融合，加強城市管理和服務體系數字化、精細化、智慧化建設，發展民生服務智慧應用;完善城市治理機制，健全城市管理和執法工作保障協調機制，推動立法工作，加快制(修)訂一批規范標準，推進城市網格化管理及管理服務的市場化，健全城市管理協調機制;強化城管執法隊伍建設，科學確定城市管理執法人員配備比例標準，建立符合職業特點的城市管理執法人員管理制度等。