把武漢打造成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地

　　要立足上中下游地區(qū)對外開放的不同基礎和優(yōu)勢，因地制宜提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　一是發(fā)揮上海及長江三角洲地區(qū)的引領作用。加快復制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗。將上海自貿(mào)試驗區(qū)打造成服務貿(mào)易創(chuàng)新政策先行區(qū)。鼓勵上海及長三角地區(qū)重點發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、高增值環(huán)節(jié)和總部經(jīng)濟，加快培育以技術、品牌、質(zhì)量和服務為核心的競爭新優(yōu)勢，率先打造開放型經(jīng)濟升級版。推動長三角與中上游地區(qū)共同構建航運、加工貿(mào)易和金融合作鏈條。率先構建引領跨境電子商務和國際貿(mào)易發(fā)展的規(guī)則體系。

　　二是將云南建設成為面向南亞東南亞的輻射中心。

　　三是加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地建設。推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、武漢等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。完善中上游口岸支點布局，支持內(nèi)陸航空口岸增開國際客貨運航線、航班。

　　鼓勵地方設立長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)投資基金

　　主要從以下三個方面著手推進一體化市場體系建設和完善。

　　一是統(tǒng)一市場準入制度。進一步簡政放權，清理阻礙要素合理流動的地方性政策法規(guī)，清除市場壁壘，實施統(tǒng)一的市場準入制度和標準，推動勞動力、資本、技術等要素跨區(qū)域流動和優(yōu)化配置。建立公平開放透明的市場規(guī)則，推動上海、重慶等地率先開展負面清單管理制度試點。加強市場監(jiān)管合作，建立區(qū)域間市場準入和質(zhì)量、資質(zhì)互認制度。研究建立務實、高效的區(qū)域標準化協(xié)作機制。

　　二是促進基礎設施共建共享。統(tǒng)籌基礎設施規(guī)劃建設，加強省際之間溝通協(xié)調(diào)，做好設計方案、技術標準和建設時序銜接，打破區(qū)域分隔和行業(yè)壟斷，逐步消除區(qū)域運輸服務標準差距，構建統(tǒng)一開放有序的運輸市場。加快物流體制改革，推進江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運有效銜接，大力發(fā)展直達運輸，規(guī)范收費行為，降低物流成本。

　　三是加快完善投融資體制。推動政府和社會資本合作(PPP)建設基礎設施、公用事業(yè)等領域項目。鼓勵地方研究設立長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵保險等資金進入具有穩(wěn)定收益的投資領域。鼓勵跨省區(qū)共同發(fā)起設立城際鐵路、環(huán)境治理等投資基金，按照市場規(guī)則規(guī)范化運作。探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵開展融資租賃服務，支持長江船型標準化建設。