華夏幸福執行總裁葉珺表示，“在堅持全社會資本投入基礎上，每一個特色小鎮，我們都堅持產業精準發力、全流程推動產業發展。”葉珺認為，華夏幸福已積累的研究區域產業基礎的能力，結合小鎮產業調整，同時有針對性地釋放、整合、輸出將近20年的優勢產業資源，一定有利于推動每一個特色小鎮的產業發展。

　　值得注意的是，南京會展小鎮簽約之前，華夏幸福已在推進特色小鎮布局。華夏幸福9月27日的公告稱，該公司擬分別與南京溧水區經濟開發區管委會、重慶璧山區人民政府、浙江嘉興南湖區人民政府以及河北保定定興縣人民政府，簽署有關特色小鎮建設的《合作備忘錄》。

　　另外，按照葉珺的說法，華夏幸福在河北廊坊大廠縣的影視小鎮、香河縣的機器人小鎮，以及浙江嘉興嘉善縣的人才創業小鎮目前已經初具規模。

　　PPP模式大有可為

　　在國家發改委發展規劃司城鎮化規劃處處長相偉看來，建設“特色小鎮”，還應創新思路和機制。在資金上可采用PPP合作模式，即政府和社會資本合作；在建設上采用“政府引導、企業主體、市場化運作”的機制，最大限度激發市場主體活力和企業家創造力，積極調動市民熱情，逐步形成多方參與、良性互動的現代城鎮治理模式。

　　國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心學術委員會秘書長馮奎表示，特色小鎮的開發模式主要有土地一級開發、二級房產開發、產業以及產業鏈項目開發、小城鎮綜合開發等等模式。相應地，也有不同的資金供給模式。特色小鎮的資金，應以企業為主體，政府提供政策供給、規劃引導、審批服務等方面的支持，最大限度地優化資金環境，提高企業的積極性。當前一些地方成立特色小鎮發展基金，有助于解決特色小鎮的資金問題。同時，PPP模式是實現各方面長期利益的一種可能性安排，應該進行積極嘗試。

　　而這些正是華夏幸福在產業新城、PPP模式實踐過程中積累下來的經驗。

　　成立于1998年的華夏幸福，2002年開始進入固安，并且開始運營固安工業園，憑借獨創的“園區+地產”亦即“產城融合”的開發模式，逐漸聞名于世。那時，中國還沒有“產城融合”的說法，更沒有如今如火如荼的PPP模式，但是華夏幸福在北京“南大門”——固安實踐著這些概念。“十八大”以后，新型城鎮化成為國家戰略，“產城融合”大熱，而華夏幸福創造的“固安模式”也逐漸受到學界和產業界重視。也因為“固安模式”，華夏幸福作為產業新城運營商的地位在業界被普遍確認。

　　在“固安模式”推動下，北京正南方向的“農業小縣”固安，已蛻變為工業大縣。公開數據顯示，固安2002年財政收入不足億元，發展到2015年實現財政收入55.9億元。截至9月21日，固安2016年已經完成財政收入66.96億元，提前102天完成全年財政收入目標。

　　而從2015年我國開始大力推廣PPP模式開始，“固安模式”又被視為PPP模式的成功范例。公開資料顯示，國家發改委于2015年7月27日公布13個示范性PPP項目案例，華夏幸福主導的固安高新區綜合開發PPP項目和南京市溧水區產業新城項目雙雙入選；其中，固安PPP模式共計獲得了20個國家部委的全面認可，2015年7月28日國務院辦公廳也點名表揚了固安PPP模式。

　　業內人士置評，基于過往經驗，華夏幸福把PPP模式引入到特色小鎮領域將大有可為。

　　葉珺表示，華夏幸福將以南京空港會展小鎮簽約為新起點，秉持“做實一個產業，締造一種風情，高品質可持續運營”的發展理念，延承已經積累的城鎮開發建設經驗，以成熟的PPP市場化運作機制，積極謀劃特色小鎮升級戰略。目前包括足球小鎮、健康小鎮、葡萄小鎮等在內的一系列特色小鎮已經在華夏幸福的布局計劃中。