第五，產業集群。

　　即企業相互之間高度細密的分工與合作關系，這種模式造成了集群，它是自組織體系的，集群反過來又會造就小鎮的自組織特性。哈佛大學彼特教授在其名著《國家的競爭力》寫道：“一個國家、一個地區的競爭力常常決定于那些地理上不起眼的“馬賽克”，而不決定于那些宏觀的指標。這些“馬賽克”是什么呢？就是企業集群，一種產業的企業在一個地方聚在一起，他們之間的高度分工與合作產生超高的經濟效率和巨大的創新活力。這種集群在地理上是不起眼的，但會成為一個地區乃至一個國家競爭力的最主要的元素。這也就是廣布集群的廣東浙江經濟為什么比東三省發達的原因之一。東三省的產業原來都是蘇聯來的高大上的“大而全”的單個巨人，反而扼殺了中小集群的成長空間。但是廣東、浙江等沿海省份許多企業從銷售、零部件生產始都分工的，多種層次分工組合在一起，生命力非常強大，就是因為它們是“自組織”形成的。這些南方的“小版塊”先使北方那些大而全、巨大無比的工業在競爭中敗下陣來，包括機器人、數控機床等東三省長期傳統優勢的產業紛紛轉移到南方。現在最有競爭力的機器人在東莞，最有效率的數控機床在東莞生產，無人機在深圳生產，這些都是企業集群生產零部件集合而成。不僅高技術產業受到集群的影響，傳統產品亦同。江蘇宜興有個小鎮叫丁蜀鎮，當地不少紫砂壺的工藝大師都在鎮里開工作室，其他初級、中級的工藝師也都聚在鎮里，共有紫砂專業合作社67個、紫砂企業400多家、紫砂家庭作坊12000多家。去年一年，實現產值78億元，帶動實現文化產業增加值14.5億元，實現旅游總收入7億多元。而且還成為不斷產生紫砂壺制作大師的基地。差的小鎮是與別的城市和產業沒有關聯的，小而全、缺乏細密的分工與合作，形不成企業集群，這樣的小鎮產業、人口就會漸漸衰敗。

　　第六，開放性。

　　好的小鎮的產業是高度開放的，能夠主動切入到全球的生產鏈中去，并且不斷地向上游移動。因為全球價值鏈和產業鏈是變動的，如果說某小鎮有一類產品進入到這個產業鏈，不斷的上升，特色小鎮作為行業單打冠軍就會成功。柳市鎮原是溫州的“邊角料”，是一個政府產業投資等于零的窮鎮，經過三十年的個體私企培養，現已成為低壓電器的超級基地，全國低壓電器的百分之八十產于這個基地，占全國此類產品出口的百分之七十以上，法國、德國的大企業都來這里合作辦廠。其中知名度最高的兩個企業正泰和德力西，是我在當地任縣委書記的時候，兩位修自行車的聰明小伙子合辦一個儀表廠起步的，然后又分裂成兩個大集團，一個為正泰集團，一個為德力西集團。德力西集團10年前和法國全球最大的電器生廠商施耐德合資。正泰一心一意的搞電器，每年產值都達到500億。他們的生產基地就在柳市鎮，使該鎮成為中國電器之都。全國所有低壓電器企業基本都由柳市企業家掌控了。因為柳市鎮的生產廠家可以融到全球產業鏈去。那么一個不起眼的小鎮，如果其工業沒有全球的開放性，就不可能在全球產業鏈中找到他的定位。

　　第七，超規模效應。

　　好的小鎮完全超越了城鎮規模效應。我記得有一次一群經濟學家在討論什么是城市人口最佳規模？中國的經濟學家說，100萬人口屬最佳規模，德國的經濟學家認為：德國百分之九十的城市都是20萬人口以下，20萬就是最佳規模。意大利經濟學家則認為：4萬人口的城鎮就很有活力了，合理規模就是5萬。為什么原因意見如此分歧呢？如果某個城鎮內的產業與主城是高度互補的，規模小就沒問題；如小鎮空間建筑結構是獨一無二的，規模小點也沒關系；如果小鎮的服務功能是為主城市補缺的，規模再小點也有吸引力。英國有個名叫海伊的小鎮，原來只是一個冷落的舊城堡，后來發現與牛津、劍橋等名校不很遠。將全國舊書商家吸引到此鎮來，全英國的舊書都到這里來買，把倉庫、舊屋都空出來裝上書，就成了舊書小鎮，周邊大學師生和全國游客都到這兒來買書。

　　第八，微循環。

　　微循環小鎮，不是按照廣州大學城的模式，什么四聯供、供暖、供冷都要集中式、大規模的大循環。而是采用微循環的模式，任何“三廢”都就地循環回用，這種節能減排的模式，對水污染的治理、對節能減排有很大的生態和經濟效益。這種基于特色小鎮的微循環整套技術，本身就是“特色”，會造就此類小鎮的經濟活力。上海楓涇鎮就是這種模式，整個都采用微循環的新模式，因而創建成功了新產業集群。

　　第九，自適應。

　　好的小鎮有投資者、技術、人才等方面的自主性，能獨立面對風險，獨立應對市場變化、獨立解決新技術的顛覆性創新，這種“獨立性”所激發的自適應能力，造就了東莞的北滘鎮，該鎮已經形成總部經濟區，共有五萬名高端生產人員在這里生活工作，小鎮具有很強大的內聚活力，能將多樣化、有活力的企業匯聚在一起，在這里誕生、壯大。現在世界上流行新的創新棲息地，工業文明時代企業總部常常匯集在CBD，現在新的一種模式叫“總部公園”（BusinisPark），這個小鎮就是這樣一個新的總部匯集地。差的小鎮就不具備產業發展的自適應性，從而引發資源產業枯竭，如同美國底特律式的衰落。

　　第十，協同。

　　好的小鎮會與周邊其它小鎮協同涌現活力，杭州阿里巴巴總部附近有若干個小鎮都是自己冒出來的，其中一個云棲小鎮，他是這樣誕生的：阿里巴巴在美國成功上市以后從外面引入的資金高達220億美金，阿里巴巴的團隊有近千人左右成為千萬富翁，其中有700多人要自主創業，自主創業就選擇周邊的小鎮。這些小鎮將“未來的馬云”聚在一起，就會產生協同活力，僅云棲小鎮的軟件產值就迅速的達到了幾百億。這些未來的小鎮之間都是產業功能互補的，又形成了協同創新的小鎮群，這個“群”就是高水平的“協同”效應平臺。這類例子在國外早已存在，如杭州的法國姐妹城市是尼斯，是一個10萬人口不到的旅游城市，風景非常優美，尼斯與周邊的幾個名鎮形成協同的城市群，如著名娛樂城摩納哥、電影城戛納、，鮮花小鎮格拉斯有500年歷史，法國所有的香精就產生在這里，索菲亞高科技園，就是個科技小鎮，離這個尼斯、戛納、摩納哥都都只有半小時的路程。世界上高科技企業都喜歡座落在幽靜的宜人環境，以便吸引全球人才。這些小鎮之間都是功能互補的，形成了城鎮集群，產生了對高等資源吸引力的協同涌現現象。

　　總之，用CAS理論對“好的小鎮”、“差的小鎮”進行分類，十大差別就能清晰顯現出來，自組織、他組織，共生的、兩張皮的，強連接的、弱鏈接的，多特色的、雷同的，集群的、雜拼盤的，超規模效應的、受制于規模效應的，微循環的、大循環的，自適應的、不能自適應的，協同涌現的和單槍匹馬的，完全不一樣。用CAS理論，觀察特色小鎮，和流行的、傳統上的特色小鎮評估工具結論有較大的差別。采用一個新的工具，等于幫助研究者打開了一新的窗子，能更加科學的來看待一個新的事物，然后做出新的判斷。只有這樣，城市修補、生態修復、產業修繕就會更加有的放矢。

　　作者仇保興為住建部原副部長、國務院參事