最后，也是最重要的部分：公共空間的設計。整個海港城有近10公里的濱水岸線，需要豐富多樣的濱水空間。這些公共空間禁止車行，用完善的自行車和步行系統進行連接。目的是要讓水的優勢充分體現，讓居民充分享受濱水空間。

　　海港城的開發過程

　　除了空間規劃的特色，Ruurd先生還著重介紹了海港城的發展過程。整個項目幾十年的發展，由HafenCity Hamburg GmbH來主導和協調，這是一個擁有私人公司效率的公共機構，算是一個第三方獨立機構。這個機構不僅負責所有地塊的開發，也負責所有的基礎設施、交通設施和公共空間的建設和管理。

　　整個片區不僅要求功能混合，還希望有多種類型的開發商來開發，不只是傳統意義的開發商，也可以是幾戶人家聯合建筑師來開發地塊，建設自己的住宅。基本的開發過程是這樣的：

　　所有地塊都要進行公開競標，由HafenCity Hamburg GmbH提出要開發地塊的基本信息，包括要開發的項目介紹，以及設計指導原則。競標獲勝的依據是，方案是否能帶來最佳價值（the best of value）。

　　競標文件包括設計方案和投資計劃。所以，這里不僅是空間的設計，還包括經濟利益的考量。這些文件由HafenCity Hamburg GmbH組建的評審團來評定。你的方案若被選中，不意味著馬上可以開始建設，這里還有一個特殊的考驗，即12個月的交接期（handover period）。

　　這個交接期非常有意思，中標方需要和HafenCity Hamburg GmbH組建的顧問團密切合作，力圖讓整個方案滿足各方利益，產生最大價值。這個顧問團包括不同方面的專家，如市場顧問、規劃師、建筑師、環境組織、社區組織等。實際上，這是一個優化方案的過程——讓人想到漢薩同盟的協作——經過一年優化，如果一切順利通過，中標方案就能開始建設。與其說這是一個對方案的考驗，不如說這是一個孵化過程，經過這樣孵化的項目，才能獲得更大的成功、更多元的價值利益。

　　海港城的特殊設計

　　海港城分為西區、中區和東區（如下圖）。西區的建設大部分已完成，包括Am Sandtorkai / Dalmannkai(全部建成) ，Am Sandtorpark / Grasbrook （只剩一座樓沒有建成），Strandkai（部分建成）。中區的建設也大部分已經完成，包括Brooktorkai / Ericus(全部建成) ，überseequartier （北部大部分建成，南部從2016年開始建設）, Elbtorquartier（部分建成）, Am Lohsepark （部分建成）。東區的建設只進行了一部分，大部分在建設或規劃中，包括Baakenhafen（建設中），Oberhafen（建設中）, Elbbrücken（2015年開始建設）。

海港城的分區，圖片來自網絡

　　在設計層面，海港城也有一些獨特的想法。Ruurd先生介紹了一個由問題帶來的設計創新，KCAP是一家荷蘭設計公司，荷蘭人向來擅長與水協作。海港城也面臨每年1－2次的高水位問題，雖然可能也就持續幾天，但水位高差有3.5米。一般做法是，修高壩把水擋在外面，但缺點是，造價太高，且這樣的壩體會阻斷人的濱水體驗。

海港城的濱水空間設計，圖片來自筆者

　　所以，設計師想了一個讓水淹過來的辦法。豎向設計上，有一條3.5米高的分界線。3.5米以下都是可能被淹沒的區域，底層建筑可能是車庫，或一些咖啡廳，洪水來時，會有密封的大門保護建筑內部，外面的公共空間會被淹沒。在空間設計上，可以清晰地看到那條分界線，分界線以下大約是寬8米的濱水空間，可以讓人親近水。這些濱水空間層次分明，變化豐富，一層層從建筑延伸到水邊。

海港城被淹沒的情景，圖片來自網絡

海港城濱水空間3.5米分界線，圖片來自筆者

海港城濱水空間一層層伸向水面，圖片來自筆者

　　說到這里，需要簡單解釋一下荷蘭與水的關系。大家都知道，荷蘭(Holland)的意思是低洼之地，1／3的國土面積位于海平面以下。荷蘭人每時每刻都在和水做斗爭，否則這個國家隨時會被淹沒。荷蘭人自己也會調侃，我們看起來是一群瘋子，雖然有大壩把海水擋在外面，但我們每時每刻都要用水泵把水排出去，否則什么都沒有了。

　　以前，荷蘭人對付水的方法就是工程師的方法，簡單粗暴但有效。后來，隨著更多設計師，尤其是景觀設計師的介入，大家開始轉換思路，覺得總把水擋在外面也挺沒意思，定期被淹一下，也可以給生活帶來一些樂趣。他們有了一些新的想法，如果來了暴雨，或水位上漲，也許可以預留一些會被淹沒的地區，這些地區可以產生新的景觀，尤其是自然生態景觀。所以，漸漸地，荷蘭人對水的態度不再是單純降之拒之門外，而是開心地與洪水共存。

　　還記得一次老師給我們講了一個故事，突降的暴雨導致城市一些房屋進水，記者去采訪時，發現大家竟然沒有抱怨，尤其是小孩子，在水里玩得非常開心。大家發現，這樣偶爾被淹一下，也挺好玩的，只要能控制損失就行。其實，荷蘭人也可以學習中國人民與水相處的各種經驗。

　　同濟大學的于一凡教授問到了棕地開發的問題，作為曾經的工業區，必然存在工業污染的問題，海港城是如何解決這些問題的呢？Ruurd先生舉了幾個例子：為了解決港口的噪音問題，建筑的窗戶有個獨特的設計，窗戶可向內或向外開一個約4厘米的縫，這樣可以保證通風，但阻隔噪音。

　　KCAP公司在丹麥也做過一個工業區改造項目，他們與環境學家合作，發現一些地區的土壤存在污染問題。于是，他們在土地未污染的地區修了運河，設計了一些親近市民的濱水景觀，同時把挖出來的干凈土壤用作土壤污染的地區的表層土壤。這樣一來，既解決了土壤污染的問題，也創造了新的景觀空間，成為一個兼顧了環境、經濟和空間設計的方案。