城市是以人為主體，以環境和空間利用為基礎，以聚集經濟效益為特征的空間地域系統。城市空間大體上由城市公共空間和城市私人空間兩部分組成，其中又可將城市公共空間細分為城市公共文化空間、城市公共娛樂空間、城市公共商業空間等類型。城市公共文化空間既囊括了室外的公共文化空間也包括室內的公共文化空間，主要包括文化廣場、歷史建筑、人文景觀、高校校園、公園、自然景觀、美術館、圖書館、科技館、影劇院、博物館、體育館、藝術中心和市民活動中心等要素在內的景觀地域單元實體（表1）。而城市居民休閑是指城市居民以特有的休閑觀念、休閑行為在可拓展的休閑空間下產生的現代文明生活方式，具體體現在城市居民的活動和行為方式之中。城市公共文化空間與城市居民休閑活動之間的關系實質上是人與地之間的相互關系，兩者相互作用、相互影響，共同構成了不可分割的有機整體。本文通過分析當前我國城市公共文化空間與城市居民休閑的發展現狀、存在問題以及發展演化趨勢，以期為優化城市公共文化空間布局、豐富城市公共文化空間種類、改善城市居民休閑感知體驗、充實城市居民休閑生活方式及為相關部門的決策提供借鑒。

　　一、城鎮化進程加速及城市居民休閑需求的快速增長

　　（一）城鎮化進程加速推進

　　進入21世紀以來，伴隨著我國經濟的快速增長，城鎮化迅猛發展。根據國家統計局發布的資料顯示，2011年末，全國大陸總人口為134735萬人；其中，城鎮常住人口為69079萬人，常住人口城鎮化率（城鎮人口占總人口比重）首次超過50%，達到51.3%。2015年末，全國大陸總人口137462萬人，其中城鎮常住人口77116萬人，城鎮化率為56.10%。5年時間里，平均每年增長1個百分點還要多。

　　（二）城市居民休閑需求快速增長

　　與快速城鎮化相伴隨的則是我國人均國內生產總值（GDP）以及城鎮居民人均可支配收入的快速增長。2011年，我國人均國內生產總值34999元。此后，以平均每年9.1個百分點的速度增長。2015年，達到49351元，按照當年匯率換算，接近8000美元。城鎮居民的人均可支配收入每年也以超過7%的速度增長，2015年，達到31195元。

　　按照國際經驗，當一個國家或地區人均GDP達到3000~5000美元階段后，在居民生活方式、城市功能和產業結構等方面將形成休閑化的特點。2011年，我國人均GDP已經超過5000美元；2015年，人均GDP達到8000美元，國內旅游突破40億人次，出境旅游達到1.2億人次，國民人均出游2.98次。這表明：第一，旅游與休閑成為常態化。居民從事旅游、休閑、娛樂活動已經成為與工作、睡覺和從事家務等同等重要的生活狀態；第二，休閑消費迅速增加。隨著人均收入的提高，食品消費在人的全部消費中的比重下降，而對以旅游、休閑為主的精神產品為主導的非物質的消費支出迅速攀升；第三，城市功能休閑化。城市的重要功能包括居住、工作、休閑以及生產、交通、防災、避險等，而隨著休閑時代的到來，城市公共服務功能凸顯休閑內涵，休閑、娛樂因素越來越多、越來越廣地滲透到諸如購物、餐飲及其他各種日常活動中去，以人為本，不斷提升城市休閑功能，滿足城市居民多樣化的休閑需求成為城市管理者的重要職能。

　　任何休閑活動都必須在一定的空間進行，因此，城市公共文化空間是城市居民休閑活動的重要場所，城市公共文化空間的數量、選址、可達性以及布局形式的合理與否均直接或間接影響著城市居民休閑體驗。而目前，在我國城市公共文化空間的數量、質量和管理服務等各方面，還存在不少突出的問題。

　　二、公共文化空間與城市居民休閑的現狀

　　（一）城市公共文化空間建設較為滯后且區域分布不均

　　2015年12月8日，由教育部人文社會科學重點研究基地上海師范大學都市文化研究中心和上海華夏社會發展研究院聯合編寫的《全球城市公共文化服務發展報告》正式發布。該報告通過選取19項能夠綜合反映公共文化空間發展方面的指標，對上海、北京、香港、倫敦、紐約、巴黎和東京等13個全球城市的公共文化服務水平進行對比研究，發現我國城市的公共文化服務水平雖然整體上得到了不同程度的發展，但在13個全球城市中依舊處于中下水平。尤其在城市博物館擁有量方面，洛杉磯為221個，倫敦為173個，柏林為158個，紐約、巴黎、阿姆斯特丹等城市也都超過130個，而上海為90個，北京為41個，香港為32個。這表明我國城市在公共文化空間建設方面滯后于國外城市的發展水平。