建生態城市需要統籌產業和社會文化

　　全球城市面臨很多風險。首先全球氣候變化，這是非常要命的事情，工業革命一百年來到現在地球溫度不斷地上升，到今天為止上海的溫度還是30多度，連續出現40多度的高溫，降雨不均衡，海平面不斷地上升。因為我們要做氣候適應性城市，去年公布了20多個氣候適應性城市，大家有行動，但是行動并不徹底。所以我們要對氣候的風險進行治理，要將氣候的評估作為宜居，要用綜合的手段來適應它，做彈性和韌性的嘗試，也就是我們來應對氣候變化帶來的一些可以預測的影響。比如說如果上升2度的話，植被就會發生變化，原來由暖溫帶的植被變成偏亞熱帶的植被類型，會帶來一些原來沒有的病毒，這些都是不可預測的。

　　城市化過程中（會帶）來的生態風險，在前20年，我們國家都在研究這方面的內容，比如說熱島效應。夏天京津冀地區為什么很多城市出現極度污染，就是熱島效應，下面是熱的，上面是冷的，蓋住了，污染物出不去。還有生物多樣性下降的問題等等。到目前為止我們把全世界的城市梳理一下，會看到有很多的叫法，比如說生態城市是一個統籌理念，包括產業、社會文化。宜居城市新加坡提得比較早，宜居城市是講人類本身，交通的可達性、生活的舒適性。韌性的城市是指應對自然災害的彈性，有沒有彈性，彈性大不大，脆弱度怎么樣，能不能適應?？沙掷m城市是從能源的角度來談的，我們國家還提出了園林城市、生態園林城市、森林城市、衛生城市，現在又講氣候適應性城市。中國的城市環境非常復雜，我們有干旱，有高原，有濱海，有荒漠地區，都有人居住。海綿城市是這幾年要重點實現的城市類型。

　　世界主要國家城市化現狀

　　前兩年我們研究了全球生態城市，紐約不是生態城市，上海、北京也不是生態城市，新加坡是生態城市，因為新加坡有獨特的產業結構。生態城市基本上以中小型城市為主，人口壓力不是很大，人口一旦上來，很多問題很難化解。你天天吃肉，還想讓血壓下來，那是很難的。北京有兩個指標，一個就是控制人口的總量，只減不增。為什么？再增加，這個城市就承受不了。生態城市的指標，土地、交通、城市綠色空間、生態經濟、文化、立法、生態社區，不同的城市針對的目標是不一樣的，衡水是以自然為主導。一個城市生態的發展指數，把它列為幾類，資源、環境、經濟、行為、政策，統一做評價。我們靠生態行為、生態政策來引導。

城市生態系統的結構

　　生態治理分為幾方面：一是源頭要減量，源頭降低對自然生態系統的使用強度，節約資源、低碳、綠色生活、保護環境。二是過程控制，過程減少對自然生態系統的污染負荷，資源化利用、生態消解、節能減排。三是末端修復。