李鐵:發展特色小鎮不能僅靠政府推動
2017年9月21日下午,在2017沈陽第四屆中國智慧城市(國際)創新大會召開前夕,國家發改委城市和小城鎮中心理事長、首席經濟學家李鐵就特色小鎮發展及建設接受了記者專訪。
國家發改委城市和小城鎮中心理事長、首席經濟學家李鐵(中國風景園林網配圖)
特色小鎮在東北發展的局限性和優勢
李鐵表示,特色小鎮無論在東北還是在全國各地都是可以發展的,這一點毋庸置疑。比如長白山二道白河鎮,每年都有上百萬人的旅游人口,在那里發展特色小鎮是沒有任何問題的,但是能不能大面積、大規模的發展是存疑的。過去在搞小城鎮試點時,東北小城鎮的發展是相對薄弱的,發展好的比如遼寧海城的西柳大集、南臺、騰鰲,江蘇淮安的高溝等市場,它們的發展就是特色小鎮。
但也有一些特色小鎮在發展過程中走了許多彎路,所以說無論在東北或是全國都有類似的特色小鎮,但是特色小鎮能否帶動實體經濟和整個東北的經濟鏈條,產業發展的大空間環境有直接關系,所以遇到一件事情不能輕易否定它,也不能搞一陣風,特色小鎮的發展重點是要看市場需求。
從過往的經驗得出結論,政府可以塑造良好的環境協助市場發展。當有了這種發展區域,不能通過過多的管理和限制來遏制市場的發展,要有一定的包容度,政府可以幫助小城鎮解決其在發展過程中產生的衛生問題,環境問題,大量的產業低級化問題或給予貸款支持,但不能只依靠政府大力推動。
前瞻性的引領,帶動特色小鎮的發展
李鐵說道:“2016年在浙江、人民大會堂,各個地方政府和有關部門都舉辦了不同類型的特色小鎮大會。將怎么認識特色小鎮放到智慧城市博覽會進行探討,增加我們對智慧城市的認識。無論是小鎮還是城市,都要適應互聯網的發展、適應智慧化的發展。在此基礎上,一些小鎮或者一些小城市,可以把智慧內容容納進去。在討論智慧城市的發展中,可以討論特色小鎮未來發展的可能性和空間以及各類不同的選擇。所以,一個論壇中,我們不能僅僅討論一個題目,可以通過更多內容、更多題目來創造我們討論活躍的范疇。”
編輯:liqing