海南省政府辦公廳近日印發《海南省推進熱帶花卉產業發展實施方案》的通知。《方案》提出，到2020年，全省花卉種植面積和產值比2015年翻一番，總面積達到25萬畝，總產值達到70億元，銷售總額比2015年增長2倍，達到50億元；到2025年再實現翻一番，種植面積達到50萬畝，產值達到140億元、銷售額達到100億元。

　　支持海口申報花卉地理標志產品

　　《方案》提出，加大對新型花卉經營主體的支持力度，將新增的建設用地指標、農業補貼、保險補貼向花卉龍頭企業、農民專業合作社和專業大戶等新型花卉經營主體傾斜，鼓勵融資擔保機構為新型花卉經營主體提供融資擔保服務。加快建設集研發、種植、加工、銷售為一體的大型花卉產業園區，推進花卉產業風情小鎮、花卉主題公園等項目建設。大力推進以三角梅、一品紅等為主的盆花、切花基地項目建設。

　　推進花卉+全域旅游、+休閑農業、+美麗鄉村、+森林康養、+美容保健等業態發展。將花卉產業風情小鎮、花卉主題公園打造成重要旅游景區。將花卉生產基地向農家樂、休閑旅游等相關服務業延伸。開發與熱帶花卉相關的詩歌等文化產品。在海口市建設1個集現貨交易、電子拍賣、倉儲物流于一體的區域性大型國際花卉交易市場和物流中心。支持在三亞市、儋州市建設區域性花卉專業市場。

　　實施區域品牌戰略。著力打造熱帶切花切葉、高端盆花、觀賞苗木和盆景等區域性公共品牌、企業品牌和產品品牌體系；支持海口、東方、樂東等市縣政府申報鮮切葉、菊花、金錢樹等地理標志產品。創新三亞國際蘭花博覽會、海口迎春花市、三角梅花展、昌江木棉文化節等節慶內容和方式，爭取舉辦“中國杯”插花花藝大賽、盆景交易大會和國際花卉插花藝術節。建立1個省級花卉工程技術中心、3個特色花卉育種中心。

　　銷售自產花卉免征增值稅

　　省財政每年安排一定資金支持花卉新優品種引進推廣、研發創新、標準制定、質量認證、市場營銷和品牌創建等工作。對農業生產者銷售自產的花卉免征增值稅，對企業種植花卉所得減半征收企業所得稅。符合財政部、海關總署、國家稅務總局對“十三五”期間免征進口環節增值稅規定的進口花卉種子（苗）可按有關規定予以免稅。符合財政部、海關總署、國家稅務總局對“十三五”期間支持科技創新進口稅收政策規定的優良品種花卉及種子，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。

　　《方案》提出，探索將生長期較長的觀賞苗木納入抵押林權范圍，試點開展盆栽花卉動產抵押貸款業務，開發花卉金融信貸產品。設立海南花卉投資基金，鼓勵和支持有需求、有意愿、有條件的市縣先行開展花卉種植保險試點，省和市縣財政可按相關政策給予適當支持。進行工廠化作物栽培的，設施農用地中的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模5%以內，但最多不超過10畝。花卉的檢疫證、運輸證等放行手續實行無節假日工作制度。