目前我國(guó)城市交通問(wèn)題紛繁復(fù)雜，交通擁堵、停車(chē)難等問(wèn)題日益凸顯，但這些問(wèn)題并非孤立存在，而是和城市規(guī)劃建設(shè)理念密切相關(guān)。城市究竟該圍繞“人”來(lái)設(shè)計(jì)，還是圍繞“車(chē)”？這一問(wèn)題值得大家思考。美國(guó)城市規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師Jeff Speck（杰夫·斯佩克）提出“適宜步行的城市”這一理念，認(rèn)為應(yīng)讓城市更適宜步行，才能保障居民出行安全、確保城市的可持續(xù)性發(fā)展……交通言究社今天推出Jeff Speck關(guān)于發(fā)展“適宜步行的城市”演講內(nèi)容。

　　Jeff Speck曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)設(shè)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人，協(xié)助解決城市規(guī)劃面臨的迫切問(wèn)題。作為一名致力于城市精明增長(zhǎng)和可持續(xù)性設(shè)計(jì)的城市規(guī)劃師，Jeff Speck的目標(biāo)就是要讓城市越來(lái)越適宜步行。

　　以下為根據(jù)演講視頻所整理的要點(diǎn)內(nèi)容：

　　改變出行及生活方式有利于增加城市“吸引力”

　　美國(guó)自70年代起，隨著公路數(shù)量增長(zhǎng)，人們?cè)诮煌ǚ矫娴拈_(kāi)銷(xiāo)也從原來(lái)家庭收入的10%上升到了20%（這里指的是年收入在2萬(wàn)至5萬(wàn)美元的美國(guó)家庭在交通方面的開(kāi)銷(xiāo)），甚至略多于住房開(kāi)銷(xiāo)；人們的住所也逐漸被安置在距離市中心、工作地點(diǎn)越來(lái)越遠(yuǎn)的地方，以致每天在通勤路上要耗費(fèi)約三、四個(gè)小時(shí)。

　　如今人們逐漸意識(shí)到過(guò)度依賴(lài)汽車(chē)不僅會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展造成影響，還會(huì)增加每個(gè)家庭的日常開(kāi)銷(xiāo)。那么，若城市將發(fā)展重心從汽車(chē)轉(zhuǎn)移到其他地方會(huì)是什么樣子？

　　以俄勒岡州的城市波特蘭為例：

　　20世紀(jì)70年代，波特蘭做出一系列決策，并逐漸與美國(guó)其他城市區(qū)別開(kāi)來(lái)。例如，當(dāng)其他城市不斷擴(kuò)張時(shí)，波特蘭制定城市增長(zhǎng)邊界；當(dāng)大多數(shù)城市不斷移走平行車(chē)位、行道樹(shù)以拓寬道路、增加車(chē)流量時(shí)，波特蘭卻開(kāi)始將機(jī)動(dòng)車(chē)道變窄；當(dāng)大多數(shù)城市增加道路投資來(lái)建設(shè)高速路時(shí)，波特蘭卻將投資放在自行車(chē)道、人行道的建設(shè)上。波特蘭在30年內(nèi)投入近6千萬(wàn)美元用于自行車(chē)設(shè)施建設(shè)，約每年200萬(wàn)，數(shù)目看上去雖大，但卻只相當(dāng)于重建一條立交橋一半的開(kāi)銷(xiāo)。

　　這些舉措漸漸改變了波特蘭民眾的生活方式：

　　降低駕車(chē)?yán)锍獭２ㄌ靥m平均每人的駕車(chē)?yán)锍淘?996年達(dá)到峰值后，便開(kāi)始下降。與美國(guó)其他地區(qū)相比，開(kāi)車(chē)頻率減少20%。

　　減少交通開(kāi)銷(xiāo)。與以前相比，波特蘭人現(xiàn)在每天少開(kāi)車(chē)4英里（或少開(kāi)11分鐘），不要小看這4英里（或11分鐘），其中開(kāi)銷(xiāo)總和約占當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲?.5%。當(dāng)不再需要把錢(qián)花在開(kāi)車(chē)上時(shí)，波特蘭人便將交通上省下來(lái)的錢(qián)用于家居開(kāi)支與各種娛樂(lè)活動(dòng)上，既推動(dòng)了本地消費(fèi)，又提升了人們生活質(zhì)量。

　　大批人才涌入。在一系列措施實(shí)施后，大批年輕且受過(guò)教育的人們紛紛涌入波特蘭。在過(guò)去兩次人口普查中，受過(guò)大學(xué)教育的人增加了50%，增長(zhǎng)率是全國(guó)平均數(shù)的5倍。

　　規(guī)劃發(fā)展適宜單車(chē)出行和步行的城市有哪些好處？

　　一方面有利于節(jié)省當(dāng)?shù)鼐用裨诮煌ǚ矫娴拈_(kāi)支，提升本地消費(fèi)。另一方面也有利于增加城市的吸引力。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，最好的經(jīng)濟(jì)策略不是想方設(shè)法吸引大公司，而是將其變成一座人人都愿意居住的城市，以吸引更多高能人才涌入，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　適宜步行的城市可提升居民出行安全指數(shù)

　　現(xiàn)階段城市的布局使人們過(guò)度依賴(lài)汽車(chē)，長(zhǎng)期缺乏運(yùn)動(dòng)致使體重不斷增加，而汽車(chē)尾氣的大量排放，也使哮喘逐漸成為美國(guó)近些年的高發(fā)病之一。同時(shí)，隨著汽車(chē)數(shù)量的增多，駕駛問(wèn)題也給開(kāi)車(chē)在路上的人們帶來(lái)了不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。

　　圍繞“人”來(lái)設(shè)計(jì)城市，可有效降低交通事故發(fā)生率。

　　由汽車(chē)駕駛問(wèn)題引發(fā)的車(chē)禍,已成為美國(guó)公民最大的死亡威脅之一。在美國(guó)，每年每10萬(wàn)人中就有12個(gè)人死于交通事故，盡管所反映的問(wèn)題不嚴(yán)重，但卻不及英國(guó)（10萬(wàn)人中有7人死于交通事故）、日本（10萬(wàn)人中有4人死于交通事故）那樣安全。當(dāng)然美國(guó)的紐約、舊金山、波特蘭也能做到相對(duì)較低事故死亡率。仔細(xì)研究以上城市，不難看出一座城市是否安全取決于它是圍繞“車(chē)”設(shè)計(jì)還是“人”設(shè)計(jì)的，若圍繞車(chē)來(lái)設(shè)計(jì)，那么相信這座城市的交通事故率不會(huì)低。

　　讓城市更適宜步行有利于生活環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

　　約十幾年前，美國(guó)發(fā)起環(huán)保運(yùn)動(dòng)（也被稱(chēng)為“反城市運(yùn)動(dòng)”），大批居民由城市搬到了郊區(qū)，但碳排放量卻并沒(méi)有因一系列環(huán)保舉措的實(shí)施而有所改善，反而增加了郊區(qū)、鄉(xiāng)村社區(qū)的碳排放量。而太陽(yáng)能電池系統(tǒng)、雙沖水馬桶、竹地板、高科技火爐等節(jié)能型設(shè)備的使用，對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)也極為微小。事實(shí)上，所有的環(huán)保舉措與措施所節(jié)省的能源，都不如讓人們生活在一座適宜步行的城市所帶來(lái)的效果好。

　　基于對(duì)健康、經(jīng)濟(jì)、教育等十個(gè)要素的評(píng)比，“美世調(diào)查”對(duì)世界上百個(gè)城市的生活質(zhì)量進(jìn)行了排名，其中排名最高的美國(guó)城市是火奴魯魯（排在28位），接下來(lái)便是西雅圖、波士頓等適宜步行的城市，而達(dá)拉斯、鳳凰城、亞特蘭大等陽(yáng)光地帶的駕車(chē)城市卻未出現(xiàn)在排名之中……不難看出，生活在可持續(xù)發(fā)展且適宜步行的社區(qū)里才會(huì)給人們帶來(lái)更高的生活質(zhì)量。