城市發展戰略對城市發展具有方向性、長遠性、總體性的指導作用，是城市各項工作的指南和綱領。為引領新時代濟南城市發展，全面支撐新一輪城市總體規劃編制，市委、市政府決定，啟動濟南城市發展戰略規劃編制工作。

　　6月26日，濟南城市發展戰略規劃編制工作領導小組第一次會議召開。省委常委、市委書記王忠林主持會議，市委副書記、市長孫述濤，市人大常委會主任殷魯謙，市政協主席雷杰，市委常委、秘書長蔣曉光，市委常委、濟南高新區管委會主任王宏志，副市長孫斌和戰略規劃編制工作領導小組成員出席會議并進行討論發言。

　　會上，市規劃局通報了濟南城市發展戰略規劃編制工作方案，來自中規院、同濟院、南京大學、北京大學、中科院、清華大學、中國人民大學、濟南市規劃院等聯合編制單位的專家團隊進行了發言，領導小組成員逐一發言。

　　編制城市發展戰略規劃是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全面落實中央和省委對城市工作的新部署新要求的重大舉措。戰略規劃嚴格遵循創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，緊緊圍繞“打造四個中心，建設現代泉城”中心任務和建設“大強美富通”的現代化省會城市要求，為濟南長遠發展提供規劃藍圖，形成凝聚全社會共識的共同行動綱領。

　　為充分做好戰略規劃的前期準備，我市制定了城市發展戰略與新一輪城市總體規劃工作方案、技術路線，成立市級領導小組；完成中心城范圍內現狀建設用地普查，形成現版《濟南市城市總體規劃（2011—2020年）》實施評估方案。確定了中規院、同濟院牽頭統籌，國務院發展研究中心、中國科學院、清華大學、北京大學、中國人民大學、南京大學、北京市氣候中心、山東建筑大學等8個知名專題研究團隊和濟南市規劃院配合的“2+8+1”聯合編制團隊的組織模式。

　　在規劃編制中，堅持宏觀戰略引領，放眼全局長遠，實現“一本戰略統全局”；堅持以人民為中心，推動城市向高質量發展轉型，實現“一個發展思想貫始終”；堅持“多規合一”，統籌生產生活生態空間，實現“一張藍圖干到底”；堅持“開門做規劃”，匯聚各方智慧力量，實現“一個綱領凝共識”。

　　編制內容包括：一是制定城市發展戰略規劃。針對未來我市發展的重大戰略性、宏觀性、關鍵性問題開展廣泛深入研究，明確中長期發展戰略和重大舉措，規劃期限至2050年。內容包括現狀和規劃基礎評價，制定發展戰略和目標，構建區域協同發展機制，確定生態保護和城市發展基本邊界,謀劃城市空間結構和功能布局，優化產業體系和產業空間布局，優化鄉村振興發展策略，探索地域文化傳承與創新，構建城市綜合交通體系，加強要素配置，完善體制機制，落實行動保障等。二是開展重點專題研究。開展多維視角下的城市定位與功能研究、區域協同與濟南都市區空間布局研究、新型城鎮化與人口發展研究、產業創新與新舊動能轉換研究、城市開發邊界劃定研究、生態保護與創新利用研究、地域文化傳承與創新研究、交通擁堵治理與交通發展研究、“中疏”與“北跨”策略研究、城市特色研究和總體規劃實施情況評估等11項重點專題研究。

　　王忠林強調，要從思想上高度重視規劃編制工作。各級各方面務必動腦上心、通力合作，共同編制出一個引領未來發展的好規劃。在規劃編制中要把握關鍵，體現“三化三美”：國際化、現代化、特色化，生活美、生態美、生產美。要把握“走在前列”要求，在規劃編制中體現出濟南全方位、高質量、有速度地走在全省前列。要注重釋放優勢，將濟南資源優勢轉化為發展勝勢。要堅持問題導向，通過規劃引領克服“城市病”。要堅持以人為本，充分尊重人的城市主體地位，打造宜居宜業宜游城市。要突出濟南特色，凸顯“山泉河湖城”的自然稟賦，體現“大強美富通”的特色。做好規劃編制必須形成合力。要加強領導，做到市委統一領導、黨政齊抓共管、各方面全力以赴。要明確責任、落實責任，各級各部門要按照分工做好工作，主要負責同志要親自操刀推動。各級各方面要以積極態度全力支持配合，與規劃專家團隊一道，編制出高水平、高境界、符合濟南實際、讓人民群眾滿意的規劃。

　　孫述濤指出，編制城市發展戰略規劃，需要設計團隊有情懷、有詩意、有理想、有暢想。要有清晰的思路和大局觀，處理好“戰略”與“戰術”關系，明晰歷史時期和區域定位，著眼于提升省會首位度和城市競爭力，在規劃中向國際化大都市對標看齊。要明確城市產業結構特點，確保城市戰略安全，處理好歷史名城與新城的關系，進一步擴展城市空間布局，充分考慮城市大小、人口多少、城市形態等因素。