全國綠化委員會、國家林業和草原局11月14日印發《關于積極推進大規模國土綠化行動的意見》，提出到2020年，推動生態環境總體改善，生態安全屏障基本形成；到2035年，國土生態安全骨架基本形成，美麗中國目標基本實現；到2050年，邁入林業發達國家行列。

　　行動的指導思想是：深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，以建設美麗中國為總目標，以滿足人民美好生態需求為總任務，以維護森林草原生態安全為基本目標，以增綠增質增效為主攻方向，統籌山水林田湖草系統治理，依靠創新驅動，依靠人民群眾，依靠法治保障，多途徑、多方式增加綠色資源總量，著力解決國土綠化發展不平衡不充分問題，構建科學合理的國土綠化事業發展格局。

　　行動的主要任務是：大面積增加生態資源總量，持續加大以林草植被為主體的生態系統修復，有效拓展生態空間；大幅度提升生態資源質量，著力提升生態服務功能和林地、草原生產力，提供更多優質生態產品；下大力氣保護好現有生態資源，全面加強森林、草原、濕地、荒漠生態系統保護，夯實綠色本底，筑牢生態屏障。

　　行動的基本原則是：堅持以人民為中心理念，堅持走科學、生態、節儉綠化之路，堅持數量和質量并重，堅持保護優先，堅持山水林田湖草系統治理，堅持政府主導、社會參與。

　　行動包括如下內容和措施：

　　——實施重大生態修復工程，以大工程帶動國土綠化。深入推進退耕還林還草工程，著力加強三北等防護林體系工程建設，加快國家儲備林建設，持續推進防治荒漠化工程，著力強化草原保護與修復工程，開展鄉村綠化行動，穩步推進城市綠化。

　　——積極推進社會造林，引導各類主體參與國土綠化。深入開展全民義務植樹，協同推進部門（系統）綠化，鼓勵引導社會力量參與造林。

　　——強化森林、草原經營管理，精準提升生態資源質量。切實提高造林種草質量，精準提升林草資源質量，加強退化林修復。

　　——加強生態資源保護，維護國土生態安全。全面加強天然林保護，著力鞏固森林資源成果，不斷強化草原資源保護，全面加強森林草原災害防控，加大古樹名木保護力度。

　　——完善政策機制，培育國土綠化新動能。合理安排公共財政投入，完善金融支持政策，創新森林采伐和林地管理機制。

　　——強化保障措施，促進國土綠化科學健康發展。加強組織領導，培育使用優質種苗，強化科技支撐，加大宣傳力度。

　　《意見》要求，各地區、各部門（系統）要認真落實《意見》精神，結合實際研究制定實施方案，抓緊出臺開展大規模國土綠化行動的具體政策措施，明確責任分工和時間進度要求，確保各項工作舉措和要求落實到位，持續深入開展大規模國土綠化行動，切實提升國土綠化總體水平。