“白洋淀是華北平原現(xiàn)存的最大天然淡水湖泊，是華北平原生態(tài)的‘晴雨表’。白洋淀上游河流生態(tài)環(huán)境治理成效是雄安新區(qū)生態(tài)建設(shè)順利起步、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”全國(guó)政協(xié)常委邊發(fā)吉如是說。

　　邊發(fā)吉表示，目前白洋淀上游河道還存在一些問題亟待解決：如河道斷流與防汛壓力并存，多種潛在風(fēng)險(xiǎn)交匯，防洪安全存在隱患；廢污治理能力存在缺口；流域治理機(jī)制實(shí)施上有銜接短板，政府單方整治與社會(huì)主體多方參與未能有效耦合，激活帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步提高。

　　關(guān)于加強(qiáng)白洋淀上游河道生態(tài)治理問題，邊發(fā)吉常委提出如下建議：首先，強(qiáng)化統(tǒng)籌，形成共振合力，設(shè)立統(tǒng)籌京冀晉白洋淀上游河道治理、水資源管理、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)一體化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以河湖長(zhǎng)制為依托，強(qiáng)化流域跨行政區(qū)黨政聯(lián)合工作機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各領(lǐng)域政策措施之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合配套，各級(jí)各地相關(guān)部門定期會(huì)商、信息溝通共享，針對(duì)水量與水質(zhì)問題，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)外補(bǔ)水結(jié)合、地表水與地下水齊抓，生產(chǎn)生活生態(tài)需水系統(tǒng)化統(tǒng)籌。

　　與此同時(shí)，創(chuàng)新白洋淀上游河道生態(tài)治理機(jī)制，建立水資源統(tǒng)一調(diào)配制度，改進(jìn)上游水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用機(jī)制，從防洪、灌溉蓄水為主調(diào)整為生產(chǎn)生活生態(tài)安全并重，加強(qiáng)全流域生態(tài)需求風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，注重在制度推進(jìn)、區(qū)域管理、規(guī)劃實(shí)施上的銜接。其次，緊盯入淀河流水質(zhì)，著手狠抓整治，提升廢污的處理能力。再次，加強(qiáng)上游河道治理，提高防洪防污能力。最后，加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)施的支持力度，激活多方潛力。