近日，世界銀行執(zhí)行董事會批準(zhǔn)向中國提供貸款8910萬歐元，用于支持四川德陽水環(huán)境治理PPP項目，用于改善四川省的農(nóng)村供水和污水服務(wù)，這是世行貸款支持的中國第一個PPP項目。

　　當(dāng)前，國內(nèi)地方政府一方面面臨嚴(yán)格遵守防控債務(wù)風(fēng)險的總體要求，一方面需要統(tǒng)籌有效投資完成生態(tài)保護(hù)、改善民生等補(bǔ)短板重點領(lǐng)域建設(shè)任務(wù)。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式有助于落實防風(fēng)險、穩(wěn)投資、補(bǔ)短板各項部署。本次獲批世界銀行貸款的項目是四川德陽水環(huán)境治理PPP項目，目的是改善四川省的農(nóng)村供水和污水服務(wù)，是PPP領(lǐng)域國際合作的又一積極成果。

　　隨著 PPP模式在國內(nèi)興起，PPP改革實踐所取得的巨大成就和快速發(fā)展逐漸得到全世界的矚目。世界銀行作為全球范圍內(nèi)項目投融資的先行者,正在逐步開展與國內(nèi)更加廣泛的PPP合作。

　　2019年底，應(yīng)世界銀行邀請，華夏幸福基業(yè)股份有限公司作為中國PPP社會資本代表，在由世行和財政部政府和社會資本合作中心共同舉辦的“中國PPP經(jīng)驗分享交流會”上介紹了華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)性PPP模式創(chuàng)新與實踐，其“自我造血”的模式和“激勵相容”的合作機(jī)制即受到世界銀行及參會相關(guān)國際組織廣泛認(rèn)可。

　　產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)性PPP模式是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家PPP先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合中國實際，針對中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點難點問題，尋找到的一條市場化全面解決中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的路徑，是植根中國土壤的PPP前沿創(chuàng)新，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)齊短板，實現(xiàn)跨越發(fā)展有借鑒意義。

　　全球基礎(chǔ)設(shè)施基金(GIF)投資負(fù)責(zé)人Joao Reye Sabino認(rèn)為，社會資本作為真正的市場主體和政府合作，屬于優(yōu)勢互補(bǔ)，信用增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)性PPP模式不僅包括項目建設(shè)，更包括長期運營，使得項目能夠自我造血、自我循環(huán)、回報穩(wěn)定可持續(xù)，符合世界銀行的投資方向。華夏幸福模式能夠切實推進(jìn)中國基層政府提高項目管理水平，有助于基層政府組織運行方式的改革和轉(zhuǎn)變，是對中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要創(chuàng)新。

　　中華人民共和國駐世界銀行執(zhí)行董事楊英明指出，世界銀行近來更多關(guān)注在發(fā)展中國家城市化過程中，政府與市場的角色與分工變化，致力于推動中國等發(fā)展中國家的城市化進(jìn)程。華夏幸福的產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)性PPP模式改變了中國過去傳統(tǒng)的政府投資模式建設(shè)城市，對世界銀行投資支持中國城市化和欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要價值。

　　誠如聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員Nicholas Rosellini在亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資和政府和社會資本合作(PPP)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)會議上所說，PPP對解決區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。中國豐富的PPP商業(yè)模式，對其他國家有重要的借鑒作用。可以預(yù)見的是，隨著世界銀行不斷深入加強(qiáng)國際合作 PPP項目典型案例逐漸成熟并得以推廣，在穩(wěn)投資、補(bǔ)短板、深化投融資體制改革的積極作用也將愈發(fā)顯著。