廣州:建成50年以上具備條件的園林可申報歷史名園
9 月 26 日,廣州市林業和園林局在官網掛出了《廣州市歷史名園保護辦法》(下稱 " 辦法 ")。建成 50 年以上,滿足六種條件之一的園林即可推薦納入保護名錄。
建成 50 年以上,六種情況可推薦納入保護名錄
去年 10 月,廣州市林業和園林局在官網掛出了《廣州市關于進一步加強園林綠化審批管理的意見(征求意見稿)》。其中公布了南海神廟、余蔭山房兩個歷史名園,以及越秀公園、流花湖公園、人民公園、黃花崗公園、中山紀念堂等 11 個參照歷史名園管理的公園。
今年初,廣州市林業和園林局又掛出了《廣州市歷史名園保護管理辦法(試行)征求意見稿》(下稱 " 意見稿 ")。其中提出,廣州歷史名園名錄的確定采取申報認定制。建成時間 30 年以上,具備十個條件之一的園林,可以申報歷史名園。
相比意見稿,辦法將建園時間擴大。辦法規定,歷史名園,是指建成五十年以上,具有突出的歷史文化價值,體現一定歷史時期代表性造園藝術的園林。
此外,具備六種條件之一的園林,可推薦納入歷史名園保護名錄:(一)園內有體現廣州歷史文化、民俗傳統、建筑特色及其技藝價值的要素;(二)園內有重要歷史文化價值的不可移動文物或藝術作品;(三)園林體現嶺南傳統造園藝術;(四)具有重要歷史價值的革命紀念地;(五)園內有與重要歷史事件或重要人物有關的要素;(六)其他具有突出歷史文化價值的園林。
辦法提出,市人民政府負責建立歷史名園檔案。市園林行政主管部門在職責范圍內負責建立歷史名園檔案的相關具體工作。歷史名園應當于名錄公布之日起一年內完成保護方案的編制工作。保護方案應當明確歷史名園保護范圍、建設控制地帶和核心價值要素,與國土空間規劃等相關規劃充分銜接,并通過歷史名園專家組的評審論證。市、區園林行政主管部門應當加強對歷史名園保護方案實施情況的監督檢查。
" 保護 " 是辦法的關鍵詞
記者梳理發現," 保護 " 是整個辦法的關鍵詞。辦法規定,歷史名園應當根據原有格局風貌、特有景觀風貌和整體風貌進行分類保護,延續歷史文脈。
具體來說,一要保護歷史名園的格局風貌。不得擅自改變山形水系格局和園內綠地、道路、廣場等的大小、形狀、走向及用途。
二是保護歷史名園特有的景觀風貌。禁止損毀、非法拆改具有歷史文化價值的建筑及其附屬物;不得擅自改變園內古樹名木及主要植物景觀的整體風貌。
三要保護歷史名園整體風貌的真實性和完整性。歷史名園建設控制地帶范圍內新建建筑物、構筑物的高度、形式、體量、色彩應當與歷史名園整體風貌相協調。
辦法提出,任何單位和個人都有權對破壞歷史名園的行為進行勸阻、投訴和舉報。市園林行政主管部門應當向社會公布統一受理舉報、投訴的電話,有關部門接到舉報或者投訴后應當及時進行核實、處理、答復。
辦法自 2022 年 10 月 1 日起施行,有效期為五年。據悉,部分具有游樂功能的歷史名園,可按照實際需求,在不影響名園核心景觀保護的前提下,允許設置游樂設施。
編輯:liqing
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