千年運河，迤邐穿行。《大運河沿線景觀風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計綜合方案》已由北京城市副中心黨工委管委會規(guī)自局編制完成，大運河沿線圍繞“全域博物館 千年運河堤”主題，形成了三道系統(tǒng)、三層岸線、五區(qū)聯(lián)動的景觀風(fēng)貌空間格局。

　　副中心黨工委管委會規(guī)自局實施處項目經(jīng)辦人榮光遠介紹，本次規(guī)劃研究范圍為大運河副中心段，長約17公里，針對兩岸建筑、綠地、橋梁及公共空間等面積約11.66平方公里范圍，開展整體設(shè)計和景觀提升。設(shè)計方案于2020年6月在全球范圍內(nèi)啟動征集，評選出同濟建筑院、法國岱禾和天大聯(lián)合體兩個優(yōu)勝方案，并組織清華同衡、市規(guī)劃院、市水利院等8家單位對優(yōu)勝方案進行整合和深化研究，同步形成了堤防達標(biāo)、歷史文化、濱水慢行等12個方面的專項規(guī)劃，弱化堤防對城市空間的割裂，打造高質(zhì)量堤防工程和高品質(zhì)濱水空間，使城市與自然有機融合。

　　綜合方案緊扣“全域博物館，千年運河堤”風(fēng)貌主題，深化形成“歸屬之河、傳世之河、依存之河、流轉(zhuǎn)之河”的總體定位，塑造三層岸線，梳理打通現(xiàn)狀14處斷點，串聯(lián)五個主題區(qū)域，形成大運河生態(tài)文明帶文化景觀主脈絡(luò)。同時，綜合形成水利保障、文化旅游、交通系統(tǒng)等專項支撐，積極推進在城市濱水空間重點區(qū)段，由規(guī)自、水務(wù)、園林、文保等各行業(yè)主管部門共同探索研究“多線合一”的規(guī)劃管理機制，實現(xiàn)系統(tǒng)功能及景觀品質(zhì)的整體提升。

　　三道系統(tǒng) 將打通現(xiàn)狀14處斷點

　　方案顯示，大運河沿線利用現(xiàn)狀園路、沿河道和新增快速通行道，形成安全游賞、功能兼顧、多行進空間復(fù)合的慢行網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合兩岸五區(qū)風(fēng)貌及景觀節(jié)點，確定最優(yōu)騎行道和最優(yōu)跑步道、漫步道選線，形成層次清晰的三道系統(tǒng)。“這個過程中將梳理打通14處道路斷點，實現(xiàn)副中心范圍內(nèi)大運河沿線全線貫通。”規(guī)劃技術(shù)統(tǒng)籌、清華同衡設(shè)計院副中心分院副院長于潤東說。

　　此外，各分區(qū)還會構(gòu)建區(qū)域成環(huán)交通系統(tǒng)，尤其在匯五河段和聚活力段新增游覽觀光線路，服務(wù)運河精華段落，南側(cè)銜接大運河森林公園已有游覽觀光線路，并預(yù)留與城市綠心森林公園游覽無縫銜接的可能。

　　“三道系統(tǒng)結(jié)合濱水岸線綠地布設(shè)，通過對沿河及相交道路建立不同組織形式的聯(lián)系，可實現(xiàn)慢行系統(tǒng)游覽通達。”于潤東說。比如，在路段處預(yù)留與市政道路接口，結(jié)合自行車驛站及游覽車站點位置進行設(shè)置，實現(xiàn)人行和騎行的聯(lián)通。相交道路(橋區(qū)段)節(jié)點與市政道路采用立交模式，騎行系統(tǒng)通過路段進行聯(lián)通，步行系統(tǒng)通過設(shè)置坡道實現(xiàn)濱水慢行道的聯(lián)系。

　　方案還提出，構(gòu)建三級碼頭體系，加強水陸聯(lián)動，形成常規(guī)水上游線+夜游線路的水上游線，構(gòu)建電瓶車、公交車等多元化的方式選擇，實現(xiàn)多樣化旅游出行體驗；同時整合運河兩岸停車資源，提供充足旅游停車位，構(gòu)建“停車+旅游”復(fù)合停車設(shè)施。

　　三層岸線 構(gòu)建藍綠交織的城市濱水空間

　　根據(jù)方案，大運河沿線將塑造“親水、近水、樂水”三層岸線。

　　第一層為“古韻駁岸”，通過碼頭、駁岸、綠化等景觀設(shè)計，彰顯運河文物本體的歷史文脈；第二層為“活力長堤”，每隔200到300米設(shè)置一處景觀游憩場所，組織多種休閑活動；第三層為“城市林廊”，融合河道景觀與濱水第一層建筑界面，形成水城共融的城市前廳。

　　“古韻駁岸”層，將在最大化保留現(xiàn)狀駁岸的基礎(chǔ)上，塑造八種駁岸景觀，在重點區(qū)域塑造“楊柳狹岸”“花板石道”的通州運河道，強化京城運河水岸印象。

　　“活力長堤”層，將新規(guī)劃驛站與提升既有景觀節(jié)點，進一步豐富河岸生活，提升運河奧體公園、大運河森林公園，集中打造五河交匯與六環(huán)和大運河交匯處兩大區(qū)域級重要景觀節(jié)點。

　　值得一提的是，在這一層，按照人流密集段服務(wù)半徑250米、人流較少段服務(wù)半徑500米的標(biāo)準(zhǔn)，將設(shè)置約42處服務(wù)驛站，分為大型文化驛站、小型文化驛站和基礎(chǔ)驛站三類。其中新建驛站36處，提升改造現(xiàn)有驛站、建筑6處，進一步提高完善兩岸公共服務(wù)配套水平。

　　“城市林廊”層，延展濱河景觀氛圍，打通濱河空間與城市公共空間的慢行聯(lián)系，進一步縫合濱河景觀與城市腹地，提升臨水界面的風(fēng)貌，構(gòu)建以運河為骨架的樂水空間網(wǎng)絡(luò)，增加小型商業(yè)空間、口袋花園等，激活臨河界面空間活力。

　　五區(qū)聯(lián)動 布局特色精品節(jié)點和景點

　　方案將大運河沿線劃分為“溯源流、匯五河、聚活力、歸平遠、入自然”五個主題區(qū)域，突出五河交匯文化旅游核和六環(huán)生態(tài)休閑核，并在濱水沿線塑造主次景觀節(jié)點。

　　“ ‘溯源流’‘歸平遠’‘入自然’三個區(qū)段已基本形成良好生態(tài)景觀本底，后續(xù)以整體控制和局部協(xié)調(diào)為主。方案重點突出‘匯五河’‘聚活力’兩個重要城市段的景觀詳細塑造。”于潤東說。

　　“匯五河”位于五河交匯處，基于源頭島平緩開闊、燃燈古塔空間統(tǒng)領(lǐng)等特點，構(gòu)建慢行環(huán)線，塑造源頭島、大光樓等景觀提升節(jié)點，配置7處驛站和2處碼頭，形成古今交融、疏密有致的核心地標(biāo)空間。

　　在源頭島節(jié)點，將結(jié)合現(xiàn)狀道路交通改造，采用景觀手法縫合通燕高速兩側(cè)城市功能和景觀，利用源頭島現(xiàn)狀資源，打造高品質(zhì)智慧生態(tài)活力島。

　　在大光樓節(jié)點，通過改造通惠河橋及岸線景觀等方式，構(gòu)建連續(xù)貫通的3公里步行系統(tǒng)，提升大光樓督糧文化展示功能，實現(xiàn)與燃燈塔、西海子公園、源頭島等周邊區(qū)域景觀一體化。

　　“聚活力”包含運河商務(wù)區(qū)，這一區(qū)段是城市活力重要承載區(qū)，重點打造運河2號地（包含現(xiàn)運河文化廣場）、西濱河路沿線和副中心站區(qū)沿岸等重點區(qū)域，配置驛站、碼頭和步行橋等設(shè)施。

　　運河2號地，綜合研究水上消防站、軌道交通22號線、排水泵站等城市功能，通過設(shè)置景觀、建筑、庭院3種新型堤防方式，滿足百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌設(shè)計堤頂至常水位的公共景觀環(huán)境，打造堤景融合、隱形韌性、生態(tài)活力的城市濱水空間示范段。

　　為給市民提供更廣闊的親水空間，方案對現(xiàn)有西濱河路進行了提升。于潤東介紹，將道路向城市方向騰挪約28米，使濱水岸線空間寬度從6米拓寬到35米，重塑沿線城市休閑功能和濱河活力堤岸，完善驛站服務(wù)設(shè)施、增加景觀駐留節(jié)點、改造橋下空間，打造濱水互動全景公園。該工程近期啟動實施。

　　方案還結(jié)合副中心站綜合樞紐片區(qū)城市設(shè)計及開發(fā)，對該區(qū)域提出景觀、堤防、碼頭建設(shè)要求，以展示副中心城市門戶空間和運河風(fēng)貌第一站。

　　四大片區(qū) 構(gòu)建博物館展示格局

　　此次方案提煉出“全域博物館，千年運河堤” 主題。榮光遠介紹，全域博物館，指通過挖掘運河歷史文化，復(fù)原兩岸歷史遺跡，提升空間品質(zhì)等手段提煉大運河價值，從而激活城市活力。通過再現(xiàn)大運河兩岸盛景，傳承運河精神，市民、游人既是體驗者亦是參與者，都將成為城市活力的一部分，呈現(xiàn)“全城入畫圖”的未來城貌。千年運河堤則指大運河遺產(chǎn)本體與駁岸空間是世界文化遺產(chǎn)，也是大運河最重要的元素，通過塑造兩岸景觀，告知世人中國大運河的物理存在與歷史價值。

　　綜合方案也梳理和整合了大運河沿線文化資源，大運河畔有現(xiàn)狀博物館兩處，分別為通州博物館、張家灣博物館；新建三處，分別為首都博物館東館、翁城博物館和路縣故城遺址博物館；提升利用兩處，分別為寶通銀號和靜安寺。“未來，將充分利用這些文化資源講好通州故事。”榮光遠說。

　　方案以北運河為脈，六環(huán)為軸，依托燃燈塔及周圍古建筑群、張家灣古鎮(zhèn)、路縣故城、城市綠心四大片區(qū)，構(gòu)建總體展示格局，結(jié)合沿線現(xiàn)有、新建和改建提升的文博場所形成博物館文化展示體系。

　　副中心黨工委管委會規(guī)自局副局長李偉介紹，在綜合方案基礎(chǔ)上已進一步提出實施項目建議，并協(xié)同各職能主管部門和建設(shè)主體詳細梳理形成了近期實施（十四五期間）及中遠期實施（至2035年）項目庫，涵蓋水務(wù)、碼頭、功能地塊、景觀、慢行系統(tǒng)、夜景照明、市政交通等7大類，并會同副中心發(fā)改局、通州區(qū)政府相關(guān)職能主管部門，堅持規(guī)劃引領(lǐng)與統(tǒng)籌實施相結(jié)合，有序啟動相關(guān)工作。