《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》發(fā)布
上海大都市圈總體空間結(jié)構(gòu)。圖片來源:《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》
首個跨區(qū)域、協(xié)商性的國土空間規(guī)劃出爐。近日,上海市人民政府、江蘇省人民政府、浙江省人民政府聯(lián)合發(fā)布《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),旨在打造具有全球影響力的世界級城市群。
《規(guī)劃》范圍包括上海、無錫、常州、蘇州、南通、寧波、湖州、嘉興、舟山在內(nèi)的“1+8”市域行政區(qū)域,陸域總面積5.6萬平方公里,海域面積4.7萬平方公里。2020年,上海大都市圈常住人口為7742萬人,GDP為11.16萬億元。
《規(guī)劃》顯示,上海大都市圈建設(shè)將分三步走:到2025年,上海大都市圈初步建成卓越的全球城市區(qū)域框架,屆時經(jīng)濟(jì)規(guī)模將接近20萬億元;到2035年,上海大都市圈基本建成卓越的全球城市區(qū)域,屆時經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30萬億元;到2050年,上海大都市圈全面建成卓越的全球城市區(qū)域,屆時經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過50萬億元。
根據(jù)《規(guī)劃》,上海大都市圈將共建世界級高端制造集群體系。其中,加速提升四大技術(shù)成長型產(chǎn)業(yè)集群體系,分別為生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、新能源;鞏固強(qiáng)化兩大現(xiàn)狀優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)集群體系,分別為綠色化工、汽車制造;持續(xù)培育未來戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)集群體系,分別為航空航天、海洋產(chǎn)業(yè)。
其中,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以張江、蘇州工業(yè)園區(qū)為核心,聯(lián)動各級各類中小集群,全面探索跨界創(chuàng)新,全力推進(jìn)生物制品和高端醫(yī)療器械制造,探索臨床研究與轉(zhuǎn)化能力,實現(xiàn)國際影響力的研發(fā)外包,同時推行異地監(jiān)管、VIC8新藥孵化模式等。
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)按照蘇滬引領(lǐng)、無錫、寧波、南通為輔、多集群布局的發(fā)展思路,形成上海、蘇州兩大產(chǎn)業(yè)鏈體系,發(fā)揮無錫、寧波、南通中端制造優(yōu)勢,集中力量做好芯片設(shè)計及高端生產(chǎn)。在蘇滬錫通以外,鼓勵多地同步發(fā)展具有關(guān)鍵技術(shù)的中小企業(yè)集群,共同完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
高端智能裝備產(chǎn)業(yè)按照常蘇甬三核、滬通為輔、多集群布局的發(fā)展思路,全面加強(qiáng)高端智能裝備制造的整體實力。常州圍繞高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人智能傳感的核心技術(shù)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點發(fā)力,同時突出軌道交通制造業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)的全面自主,形成出口優(yōu)勢產(chǎn)品;蘇州聚焦機(jī)器人本體、智能裝備集成、工廠數(shù)字化發(fā)展;寧波圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、高端裝備,努力創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū);上海發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床;南通重點發(fā)展智能專用設(shè)備與增材制造設(shè)備等,同時在海工裝備方面加強(qiáng)與舟山錯位互補(bǔ)。湖州以智能物流裝備等為重點,加大與蘇州吳江等地聯(lián)動發(fā)展,加快培育長三角智能物流裝備先進(jìn)制造業(yè)集群。此外,嘉興等將加強(qiáng)與周邊聯(lián)動,強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面的特色。
新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出合理推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè),形成以上海、南通、湖州為核心的三大基地,重點發(fā)展風(fēng)電氫能裝備、儲能產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)的全面提升。
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